原标题：全面推进乡村振兴 加速农业农村现代化 连云港：加快从农业大市迈向农业强市

赣榆沃田蓝莓基地

灌云潮河湾

　　强国必先强农，农强方能国强。今年连云港市委一号文件《中共连云港市委 连云港市人民政府关于做好2023年乡村振兴重点工作的实施意见》，为“三农”工作制定“任务书”和“路线图”。

　　连云港市农业农村局聚焦关键环节、重点领域，全力抓好粮食安全“国之大者”，紧紧扭住乡村振兴关键抓手，深入推进产业富民重要任务，加快形成城乡融合发展格局，推动连云港由“农业大市”向“农业强市”转变，奋力书写中国式现代化连云港新实践的精彩篇章。

　　守好“米袋子”“菜篮子”

　　金秋九月，正是冲刺秋粮丰产丰收的关键时节。近日，连云港市农业农村局组织开展2023年度全市秋熟作物绿色高质高效创建巡回检查活动，现场检查了各县区水稻和大豆玉米带状复合种植绿色高质高效创建“四个清单”落实等情况，切实加强全市秋熟作物生产管理，推进“夺取秋粮丰收百日攻坚行动”，考察绿色高质高效创建成效。

　　连云港是农业大市，全市现有耕地面积557.79万亩，是国家重要的粮油、林果、蔬菜等农副产品生产基地。为稳定全年粮油种植面积，连云港将省下达768.7万亩粮食播种面积、15万亩大豆、33万亩油料、10万亩大豆玉米带状复合种植等粮油生产目标任务层层分解至镇村、至具体作物，不误农时抓好在田作物田间管理，因地制宜科学指导防灾减灾。今年，全市夏收面积375万余亩，实现丰产丰收。

　　启动“菜篮子”市长负责制，加快5万亩“菜篮子”绿色蔬菜保供基地建设，发布“菜篮子”产品市场供应监测情况报告5期，在第二届江苏“好黄瓜”品鉴推介活动中获“十大好基地”“十大好产品”特金奖各1个。实施重大动物疫病春防行动，启动建设全市首个国家级农村综合改革标准化试点项目——动物防疫社会化服务，强化特色种质资源抢救性保护，徐海鸡成为我省第6个列入《国家畜禽遗传资源品种名录》的地方鸡品种。

　　落实行政审批事项“一网通办”，办理各类涉渔行政许可办件1106件，举办全国“放鱼日”同步放流活动，累计投放各类苗种10亿余单位。1-5月，全市畜禽生产形势稳健，呈全线上涨态势，其中，生猪饲养量达260.96万头，同比增长10.26%；全市水产品产量达12.83万吨，同比增长0.54%。

　　建设高标准农田，落实最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。全年新建高标准农田42.6万亩。开展新沭河、新沂河提标工程及龙北闸新建工程等重点水利工程，加强水利基础设施建设。

　　构建现代乡村产业体系

　　近日，农业农村部办公厅、财政部办公厅正式公布首批国家农业产业强镇认定名单，连云港市东海县黄川镇（草莓）、赣榆区海头镇（紫菜）、赣榆区班庄镇（花生）、东海县双店镇（鲜切花）等4个乡镇获得正式认定，为连云港农业产业化建设再添殊荣。

　　依托丰富的农业产业资源，连云港重点支持特色农产品生产、加工、流通全产业链发展，形成了优质稻麦、绿色蔬菜、食用菌菇、特色林果、规模畜禽、海淡水产等百亿优势产业集群，促进了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全市加快实现由农业大市向农业强市迈进奠定了良好基础。

　　坚持延链条、兴业态、促提升，连云港做好“土”“特”“产”文章，有效激活乡村产业发展活力。实施农业农村重大项目三年攻坚行动，编排省级农业农村重大项目109个，总投资151.95亿元，年度计划投资93.33亿元，截至目前，已开工建设86个，开工率达78.9%。

　　围绕制度建设、政策支持、链条延伸等，连云港进一步谋细思路举措，促进农业六大全产业链高质发展，打造乡村产业新高地。成立连云港市金融服务乡村振兴合作联盟，加快预制菜产业、茶产业发展路径探索，连云港食用菌产业链入选省十大市域特色产业链。

　　立足向海图强培育“蓝色”发展动能，推进海州湾全域渔港经济区一体化建设，连云港海域连续第四年获批毛虾专项捕捞，首次获批银鱼专项捕捞，赣榆区获批2023年国家沿海渔港经济区试点，“深蓝号”南极磷虾捕捞加工船2564吨南极磷虾产品已运抵连云港。

　　加快农村一二三产业融合发展，连云港举办2023“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业（连云港）专场推介活动、“花果山杯”第二届江苏省茶席设计大赛暨连云港云雾茶品茗会等，灌云县、灌南县春赏花红色教育之旅休闲游线路入选中国美丽乡村休闲旅游行（春季）精品景点线路，海州区入选第二批江苏省数字乡村试点地区。“五一”假期，全市休闲农业游客接待量达96.4万人次，综合收入达3.3亿元。

　　打造开放型农业样板

　　作为传统的农业大市，近年来，连云港在不断做强农业特色、做大农业品牌、做优农业质量的同时，把外向型农业发展作为推动农业转型升级的重要举措，切实加快农业对外开放，以推广境外农业合作示范区和农业对外开放合作试验区建设为抓手，以外带内、以内促外，进一步扩大多双边合作，开创农业对外合作的双轮驱动和高水平双向开放格局，实现农业国际合作的再提升。

　　2017年，连云港就成功入选国家首批农业对外开放合作试验区，连云港市政府印发《关于加快推进连云港农业对外开放合作试验区建设的意见》，编制《连云港市农业对外开放合作试验区总体规划》，着力打造试验区“一心四区两基地”的开放布局。

　　截至目前，连云港已形成以东海为中心的粮油蔬果、以灌云和灌南为中心的设施蔬菜（食用菌）、以赣榆为中心的海淡水产和特色水果、以连云区为中心的紫菜、以开发区为中心的黄桃加工等出口集群。获批农业农村部农业国际贸易高质量发展基地1个、国家级食品农产品出口质量安全示范区4个、省级出口示范区（基地）15个，省级以上出口农产品示范基地（区）数量居全省前列。据海关统计，2023年1-5月，全市农产品出口额13.6亿元，同比增长3.9%，居全省第三。

　　连云港设立了300万元专项扶持资金，重点支持出口基地和基础设施建设等，推动农业“走出去”，并协同江苏农业信贷担保有限公司连云港分公司，将符合条件的开放型农业企业纳入“白名单”库，为企业提供金融担保服务。累计担保企业19家，担保余额3950万元。

　　坚决守牢粮食安全、生产安全、生态安全“三条底线”，通过实施向海图强、种业振兴、产业强链、集成改革、数字赋能、乡村建设等“六大行动”，连云港积极探索具有中国特色、江苏特点、港城特征的农业强市之路，努力谱写农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡连云港新篇章。（新华日报 作者 张健 图片由连云港市农业农村局提供）