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宿迁沭阳“三强化”法治护航花木电商成长
2023-08-31 14:37:50来源:中央广电总台国际在线编辑:高一芳责编:李诚

  近年来,宿迁市沭阳县司法局主动适应沭阳花木电商经济发展“新常态”,积极围绕优化服务供给,完善执法监督、落实精准帮扶,截至目前,依托各种法治资源,已成功打造“苏花驿站”“数字堰下”“花木电商法律服务队”等花木电商法律服务品牌;联合开展“春雷行动”,电商诚信“红黑榜”等优化法治电商环境的重要治理活动,切实做到履职尽责,守护花木电商产业持续成长。

  整合优质资源,强化法律服务供给。沭阳县司法局围绕“花木产业链+法律服务”,成立苏花公共法律服务驿站,协同多个职能部门10名工作人员及16名专业律师组建沭阳苏花公共法律服务队,及时应对电商企业生产、销售、出口等各环节出现的政策多变和贸易不稳定等问题,通过企业需求调研、贸易政策研究、律师业务培训、部门沟通协调、预警信息发布、疑难问题解答等形式,为电商企业提供快速、专业的法律指引;依托乡镇公共法律服务分中心,设立多支“电商专项法律服务队”,定期开展“法治体检”、法律实务讲座,出具“法律风险提示函”,及时防范及化解企业法律风险,多角度、全链条为电商发展保驾护航;积极探索电商公共法律服务平台建设,在重点花木电商乡镇,推出“法治+数字”项目,将数字法治与电商企业密切相关经营活动进行深度融合,在线提供法律法规宣传、法律需求咨询、公证业务预约等服务。

  严格文明执法,强化依法合规经营。沭阳县司法局积极开展花木电商行政合规指导,组织编制涉企行政合规指导清单,出台《关于推进企业合规建设工作的意见(试行)》等文件,并以此为切入点,推动执法监管从“事中监管”向“事前合规”转变,全面指导电商企业合规管理、依法经营;针对失信花木电商企业无证经营的问题,动员集中力量,线上搜网店、线下摸主体,免费上门办证,督促签订诚信经营承诺书,用好诚信“红黑榜”,奖惩结合,目前累计立案查处花木种苗领域违法违规案件100余件;在严格执法、精准执法的同时,强化靠前服务,指导企业进行整改,持续跟踪服务,避免“二次”违规违法;切实发挥执法监督职能,定期组织开展现场执法监督、案卷评查活动,发布执法典型案例10余期,以案例警示,推动执法监督见实效。

  健全制度体系,强化常态长效管理。沭阳县司法局出台《沭阳县防范治理电商销售假劣花木种苗实施意见》《沭阳县失信企业黑名单曝光实施细则(试行)》,建立协同监管机制、违法失信惩戒机制、守法守信奖励制度等,凡被依法认定为失信的花木电商,将面临限制获取政府财政性资金、补贴,限制评优评先,限制绿色通道办理等各类联动惩戒措施,构建“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒体系;探索推进“信用管理+联合监管”新模式,制定《花木种苗常态化信用分级分类管理办法》,把全县22862家花木企业的信用状况分为四个信用类别,探索信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管有机结合,根据不同信用类别明确抽查比例,制定检查事项清单,落实差异化的监管,实现清单事项规范查、清单之外无检查;健全自治制度,村居法律顾问、法律明白人等指导、参与制定《诚信经营村规民约》,将诚信、法治的精神和元素融入村规民约之中,引导自觉规范花木电商经营行为。目前,全县已有100余个花木电商经营村居建立《诚信经营村规民约》,花木销售纠纷同比下降60%,“买好花、信沭阳”的品牌愈加响亮。(文 单昕 宋文硕)

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