近年来,苏州张家港市以“优化程序、调解优先、能动复议”为抓手,以“办结一案、规范一片”为目标,积极推进行政复议体制改革,探索创新行政复议工作机制,切实提升办案质效,让行政复议成为优化营商环境的“净化器”,保障法治护航营商环境向优发展。
提升服务意识,畅通受理渠道。张家港市政府网站公布行政复议咨询电话、邮寄书面申请材料地址等,让不方便到现场提出行政复议申请的申请人,可以随时进行行政复议咨询并通过邮寄的方式提交行政复议申请及相关证据材料;完善行政复议受理程序,对符合受理条件的行政复议案件做到随到随办;建立健全行政复议审理规则和流程,规范审理程序,并将相关制度上墙,确保行政复议工作依法规范开展;探索建立行政复议案件咨询制度,畅通申请人咨询渠道,2023年以来,已受理咨询100余起,受理行政复议申请64件。
强化沟通协调,凝聚工作合力。自行政复议体制改革以来,市司法局积极争取党委、政府领导支持,与市人民法院、市市场监督管理局、市公安局等部门建立行政复议与行政诉讼协调联动机制,实现案件信息互通、案件问题移送、案件通报会商等工作常态化,加大与检察机关、审判机关、行政机关对重大问题和重大事项的沟通协调,促进行政争议实质性化解。2023年共进行案件通报会商10余次,推进办案质量与效率双提升。
加大宣传力度,增强维权意识。为进一步扩大行政复议、行政诉讼法律法规的社会知晓度,张家港市积极开展《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等普法宣传活动,走进产业园、企业等地普及相关法律知识,引导企业职工依法维权,从源头上预防和化解矛盾纠纷;在张家港市法治政府建设专栏、张家港普法微信公众号等平台加强对行政复议与应诉相关法律法规的宣传力度,增强群众对行政复议与应诉工作的了解和认识。
强化复议监督,规范执法行为。张家港市健全行政复议监督机制,加强对行政行为合法性的审查,积极化解社会矛盾,规范行政执法行为;切实发挥行政复议对行政系统内部层级监督,促进依法行政的功能,加强对重大、疑难、复杂案件的跟踪问效和监督指导,梳理行政复议工作中带有普遍、典型意义的案例,分析行政执法中存在的问题和不足,提出建议,指导行政机关依法依规办案,为优化营商环境保驾护航。(文 徐圣雨)
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