为打通基层治理“最后一公里”，近年来，宿迁市泗洪县坚持从基层实际出发，找准基层法治建设重点，构建“143”乡镇（街道）法治建设体系，推进基层法治建设走深走实。

　　1张清单，压实法治责任。泗洪县率先出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职规定》，详细列举12项乡镇（街道）党（工）委书记法治建设职责；建立“述职+质询+点评+监督”工作机制；制定年度述法问题整改清单，针对20条问题不足，有针对性地制定整改措施，并将述法问题整改情况纳入常态化法治督察重点工作，进一步深化法治督察与纪检监察监督协作配合机制，全链条压实整改责任。

　　4大体系，助力法治工作高效运行。泗洪县构建基层法治建设4大循环体系，以乡镇（街道）党（工）委政府为主导的基层法治建设领导体系，履行法治建设主体责任，整体谋划、全面布局辖区内法治建设工作；以司法所为主导的基层法治统筹协调体系，围绕党（工）委政府所确立的法治建设目标，推动实现上下联动、沟通衔接；以村居（社区）为主导的基层法治高效推进体系，构建起镇村两级连接，通过设置法治建设联络员，强化依法治镇（街）内驱力量；以县委依法治县办为主导的基层法治建设评估考评体系，每半年开展一次年度规划实施情况中期评估检查。

　　3项举措，助推基层依法行政。泗洪县建立司法所代表列席乡镇（街道）党政联席会议机制，赋予司法所长“监督权”“审查权”“否决权”，推动合法性审查与乡镇（街道）中心工作紧密衔接；定期组织乡镇（街道）相关人员参加行政案件旁听庭审及行政复议案件听证活动，建立自我纠错机制，推动工作重心从化解行政争议向预防行政争议转变；着力在执法与监管衔接上下功夫，构建“司法行政+主管部门+乡镇”监督模式，以19个乡镇（街道）行政执法监督室实体化运行为助手，有效整治食品药品安全、安全生产、交通运输等领域执法不作为、乱作为等问题，进一步规范基层行政执法行为，积极探索乡镇（街道）法治建设实践路径。（文 包政英）