近期,徐州邳州市司法局紧盯行政执法监督路径少、震慑力弱、监督疲软乏力等短板,探索创新司法局监督与纪委监委监督、市政府督查办监督的协作机制,对道路交通安全和运输执法领域专项督查,落实行政执法单位的执法主体责任,推动严格规范公正文明执法。
各尽其能,发挥专业优势。邳州市司法局与市纪委监委、市政府督查办组成专项监督检查组,实现优势互补,形成监督合力。市司法局选派两名业务骨干参与道路交通安全和运输执法领域专项监督检查,对公安局、交通局采用随机抽查行政处罚卷宗、行政检查记录的方式,重点检查是否存在逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法寻租等问题。市纪委监委选派政治素质过硬的纪检干部,对办案过程中有无显失公平情形、有无违反中央八项规定精神等行为进行审查监督。
密切配合,形成工作合力。邳州市司法局联合制定工作计划,明确工作流程、划定重点领域,确定工作职责;率先以依法治市办名义发布《关于公开征集全市道路交通安全和运输执法领域突出问题线索的公告》,对收集的线索从法律专业角度进行把关,并筛选出“问题案件”移交给市政府督查室“二次过滤”,要求相关部门做出说明,确有问题的移交给纪委监委,提高监督的精准性,让“问题案件”无处可藏。
联合暗访,强化监督质效。邳州市司法局深入到交通运输执法一线,开展一次联合暗访,对市交通局及交警大队开展实地督察,综合运用突击检查、暗访明察、随机抽查等方式,督促真查真改、立行立改。督查组到达车管所后进行暗访,对所内办事流程及工作人员办理态度进行督导,暗访过程中发现工作人员态度良好、言语文明、便民措施到位。
目前,邳州市司法局已逐项建立整改清单台账,并制作监督行政执法监督建议书;将问题整改情况纳入法治政府考核和政府办督查重点工作清单,定期跟踪整改进度,并作为“回头看”的重要内容,发挥震慑治本功能;严格落实过错责任追究,涉嫌职务违纪违法的,由纪检监察机关依规依纪依法处理。(文 黄姗)
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