近年来，宿迁市沭阳县司法局强化司法行政与综合行政执法联合共建，积极探索符合沭阳县实际的运行机制和执法方式，通过“三个一”，推进综合执法效能整体提升。

　　精心培育“一支队伍”，部门协作共融共建。沭阳县司法局完善组织机构，成立7支沭阳综合执法队伍和30个乡镇综合执法局，并对执法人员的数量、学历、年龄设定标准；全面整合各站所人员力量，按照“谁使用、谁管理、谁负责、谁考核”原则，对执法辅助人员“严进严管”，并组织开展行政执法人员应知应会考试，提升培训力度；同时加强办公场所等硬件建设，配齐执法记录仪等执法保障装备，抓好行政执法全过程记录，提高执法行为可回溯管理的精确度。

　　规范搭建“一套制度”，强化机制长效保障。沭阳县司法局推进乡镇综合执法规范化建设，制定出台《关于规范基层综合行政执法工作的实施意见》等文件，进一步完善行政执法文书参考样式；建立健全案件移送制度、综合执法考核管理制度等一套制度，定期编制行政执法指导手册和案例解析手册，实现执法管理规范化、标准化、制度化；指导各乡镇制定综合执法考核管理制度等相关工作制度，编印乡镇综合执法局指导手册、乡镇综合执法案例分析手册，进一步推动严格规范公正文明执法。

　　创新执法“一种模式”，聚力聚焦特色领域。沭阳县司法局聚焦花木、板材等执法领域，将涉农、涉企等作为执法保障的重点领域，充分借助综合行政执法队“一支队伍”力量，用执法手段提升基层治理实效，保护群众企业合法权益；创新“综合执法+人民调解”模式，充分发挥基层调解力量专业精、职能清、属地熟的优势，强化司法所执法调解和监督职能；同时，明确执法监督内容、监督规范、工作责任，发挥好司法所作为沭阳县司法局派出机构在基层综合执法中的监督作用，进一步规范执法行为，提升执法人员办案水平和办案效率。（文 尹尚）