3月31日下午，常州市首期行政执法“如山讲堂”开讲，常州市司法局行政执法协调监督处处长袁青林走上讲台，与现场和在线的500名行政执法人员交流行政执法理论和实务问题。

　　“举办‘如山讲堂’，旨在提升常州市行政执法人员的法律素养，推进严格规范公正文明执法，进一步提升常州市行政执法工作质效。”常州市委依法治市办副主任、常州市司法局局长陈跃峰在开班动员中说，“如山讲堂”2023年还将开展系列培训课，实现对全市3500名行政执法人员的培训全覆盖。

　　“这样的培训十分解渴、相当给力！”常州市交通执法支队副大队长王庆表示，当前对行政执法的要求越来越严，对执法人员素质的要求也越来越高，从理论层面领会行政执法的基本原理、程序通用规范等，才能在具体执法过程中更好地把握涉及的法律法规、执法流程和注意事项。“虽然具体执法内容不同，但执法理念相通，执法规范同源，特别是证据要素、案卷评查、文书规范都是一致的。”

　　“培训的理论性、实践性、指导性都很强，既为履职‘充电’，也为尽责‘蓄能’。”常州市天宁区司法局副局长吴冰姿认为。2022年天宁区在江苏省范围内率先出台了全领域适用的行政处罚适用“首违不罚”规定的指导意见及事项清单，663次“首违不罚”惠及市场主体491家。

　　为进一步加强对常州市综合行政执法工作的协同指导，努力打通业务指导培训的“最后一公里”，常州市司法局在江苏省率先组建行政执法业务培训讲师团，按照“一岗多能、一人多能”导向，围绕人社、城管、市场监管、环保等13个领域，开设N项自选课程，构建“1+13+N”培训体系，2022年参训人数达3700人次，指导常州市各级执法单位开展岗位练兵活动35次，累计自查自评行政执法案卷1.3万本。

　　近年来，常州以推进全面依法治市为统筹，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式，通过业务大培训推动能力大提升，常州市文广旅局、常州市生态环境局获评全国行政执法先进集体，城管部门“驻队律师全覆盖”、文物行政执法“三项制度”等一批行政执法“常州模式”大步迈向“全国样板”。

　　常州市司法局副局长乔璐表示，全局将以“菜单式”点课、“定制式”巡讲、“互动式”论坛以及“互联网+”等形式，将“如山讲堂”打造成法治常州新名片。（文 张扬）