近年来,苏州市吴中区深入推进公证领域“放管服”改革,探索拓展新领域,研发升级新产品,打造“公证+”跨界合作新模式,推动公证行业高质量发展,更好服务吴中“产业强区、创新引领”发展战略。
强化基层惠民链,体现“敢创”新作为。吴中区深入践行“我为群众办实事”,扩大“公证服务进基层”覆盖面,在郭巷、甪直、横泾、光福等镇、街道社区设立“家门口办公证”临时服务点,公证人员放弃周末休息时间,定期、不定期开展法治宣传、法律咨询,为老百姓“零距离”现场办公证;在木渎镇设立公证便民服务站,创建公证处党建工作示范点,为木渎及周边地区提供便利化、就近式、延伸性的公证法律服务;联合苏州市不动产登记中心吴中分中心,联动甪直司法所,探索在甪直镇设立“公证+不动产登记”便民服务办证点,整合集成到办事专窗,让当事人“少跑腿、办成事”。
打造移动智慧链,体现“敢攻”新质效。吴中区创新联系服务群众制度,通过“智慧党建”、“互联网+党建”,把党建活动拓展到网络上,让老百姓更了解公证、更接近公证;优化“互联网+”公证模式,推行远程视频公证、自助公证、网上证据保全等非接触式办证服务;将区块链嵌入传统公证流程,与建设银行、中国邮政、农商行等金融机构签署结对共建协议,在数字人民币的普惠应用等方面开展联动合作;采用“区块链公证摇号系统”,将“公证摇号”方式引入人民陪审员选任等工作;开展公证费数字货币缴费和承结业务,拓展数字人民币在公证领域的创新应用场景。
擦亮司法辅助链,体现“敢争”新激情。吴中区健全“公证+”沟通协调机制,为公证参与司法辅助事务创造条件,积极参与人民法院的诉前调解、取证、保全、强制执行等司法辅助事务,2022年仅办理法院强制执行的保全证据公证就达10余件,推动审判与公证的优势互补,缓解法院“案多人少”矛盾;联合人民检察院制定《轻微刑事案件赔偿保证金提存制度》,助力促成轻微刑事案件中各方当事人“案结事了”,至今已办理6起轻微刑事案件赔偿保证金提存公证,为公证介入检察辅助领域的苏州首创。
提升队伍质量链,体现“敢担”新魄力。吴中区想方设法引进优秀法律人才充实队伍,目前共有执业公证员9名,公证员助理10名,其中法学硕士3名;加大业务培训力度,开展“传帮带”,激励提高办证技能、提升学历层次;制定完善《公证质量管理制度》《吴中公证处内部控制手册》,实行办证流程细则化管理,从程序上、办证环节上双重确保公证质量;规范公证处内部经济业务活动,建立健全科学高效的制约和监督体系;在严格质量管控、落实办证质量责任制的同时加大检查力度,2022年共组织2次公证质量自查,2次互查,2次主任抽查,共计检查公证卷宗1000余件,促进公共服务效能和内部治理水平的双提高。(文 苏吴轩)
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