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淮安市涟水县多举措推动基层综合执法规范化建设
2022-11-22 19:40:47来源:中央广电总台国际在线编辑:陈小雨责编:蒋硕

  2022年以来,淮安市涟水县司法局充分发挥职能部门作用,科学谋划基层治理模式,规范基层综合行政执法工作,切实保证基层严格规范、公正文明执法取得实效。

  健全基层执法运行体制。涟水县司法局按照各镇(街道)实际需求和承接能力,区别化、精准化赋予镇(街道)行政执法权,全面建立镇(街道)行政权力清单制度,制定《涟水县基层综合执法指导手册》,统一基层综合执法格式文书、执法流程,细化行政处罚自由裁量权基准,建立健全联动执法、案件移送等工作机制,助力解决基层综合执法“无人管、无人会、不会用、无监管”等基础性问题,有力推进基层综合执法改革落地落实。

  充实一线执法力量配备。涟水县司法局整合各镇(街道)城管、水利、卫生健康、安全生产等站所的执法职能、人员、编制等力量,组建成立综合执法局,实行镇域“一支队伍管执法”,推行赋权单位执法骨干下沉镇街模式,对基层执法人员进行合理调配,按照年轻化、专业化、高标准的要求,选配与执法监管工作相适应的人员从事执法工作,不断提升基层执法队伍整体战斗力。

  强化执法人员业务培训。涟水县司法局围绕基层执法“一专多能”岗位要求,开展多元执法培训,制定《涟水县镇街执法业务培训纲要》,细化年度业务培训重点、要点,坚持因材施教,结合各镇街执法工作实际,查找基层执法方面存在的问题难点,有针对性地开展执法业务培训,并通过执法现场教学、实战演练、执法卷宗交叉评议等多种形式,来提高一线执法人员的执法能力。

  提升行政执法监督水平。涟水县司法局制定出台《关于加强司法所行政执法监督职能的指导意见》,明确司法所执法监督的内容、程序以及要求,构建权责统一的执法监督体制;持续推进行政执法“三项制度”,对行政执法行为实施闭合式监督,保证基层执法规范、公正、文明;积极探索包容审慎监管执法,运用好免予处罚、从轻处罚以及减轻处罚事项清单,以行政指导和服务为重点,推动行政执法向精准监管、柔性监管转变。(文 刘向荣)

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