为进一步深化行政执法监督规范化建设，近年来，宿迁市泗洪县司法局从队伍建设、卷宗评查、执法检查、多元监督四个维度入手，织密体制完善、过程规范、协同高效、责任明确的多维行政执法监督网，有效提升全县依法行政工作水平。

　　加强执法人员管理，打造专业化执法强军。泗洪县司法局依托市级行政执法人员培训考试平台，围绕基础法律知识和执法业务技能知识，组织全县1300余名行政执法人员及监督人员开展了为期2个月的执法人员培训工作，并组织开展行政执法资格考试，换发全国统一行政执法证件；加强乡镇综合执法能力建设，打造“1+2+3+N”执法队伍体系，各乡镇明确1名分管领导、2名中层干部、3名专职执法人员、若干名辅助执法人员，建立一支年龄结构优化、工作合力强、业务精通的专业化执法强军；建立完善基层执法人员轮岗培训和“传帮带”制度，新进执法人员需参加业务培训或跟班学习，加强队伍建设；探索实行执法人员“调一补一”制度，各乡镇执法人员不得少于6人，执法人员调整岗位后3个月内人员补充到位，确保执法队伍稳定发展。

　　强化案卷评查成效，创新多样性案卷评查模式。印发《泗洪县行政执法案卷评查制度》，泗洪县司法局创新“抽查+现场评查+复查复核+现场通报”的评查模式；综合审查执法部门是否全面、正确、有效履行职责，行政执法主体是否合法，执法依据是否正确、执法程序是否规范，行政决定是否执行到位，行政复议、行政应诉案件是否及时应诉答辩等问题；强化案卷评查通报力度，结合案卷评查现场点评、个案跟踪监督、问题反馈交流座谈会等，构建点面结合的行政执法案卷评查机制，倒逼行政执法监督工作成效；针对评查中发现的问题，建立问题台账，凡按时整改解决的，及时“销号”。

　　提升执法检查力度，丰富执法监督检查形式。泗洪县司法局针对重点执法单位定期开展执法检查，对查实的执法问题，定期通报开展执法检查情况，实行监督“回头看”，严格跟踪整改情况，打造监督闭环；加强江苏省行政执法监督平台运用和管理，印发《关于开展江苏省行政执法综合管理监督平台运用工作的通知》《关于全面应用江苏省行政执法管理和监督综合平台的通知》，要求各行政执法主体安排专人负责平台管理，落实各项工作要求；开展全县行政执法信息化建设专项行动推进会，运用PPT演示、小视频播放等方式现场教学展示，推动行政处罚、行政检查、行政强制等案件录入，以及重点行政处罚案件备案，提升行政执法检查力度。

　　探索多元社会监督，拓宽行政执法监督渠道。泗洪县建立“主体部门+司法行政+监督机关+社会群众”多维行政执法监督体系；制定泗洪县行政执法投诉举报制度，明确投诉举报的范围、方式以及各部门职责，制度化提升行政执法监督水平；通过在全县17个行政执法部门设置“行政执法监督信箱”，并在县政府网站公示投诉举报方式，畅通群众反映渠道，有效发挥群众和媒体的“再监督”作用，为行政执法规范化发展提供群众基础；打造一支特邀行政执法监督员队伍，聘任10名特邀行政执法监督员，确立10家行政执法监督企业联系点，引入人大代表、政协委员、监察人员参与行政执法监督，构建一张“纵到底、横到边”的监督网络，提升行政执法规范化水平。（文 潘婷）