近年来，苏州市吴江区坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，广泛对接长三角一体化示范区三地（江苏省苏州市吴江区、上海市青浦区、浙江省嘉兴市嘉善县）解纷力量，协同推动社会治理向基层下移、向非诉前倾，推动大量矛盾纠纷化解在诉前、解决在基层。

　　治理主体协同助力。吴江区建立覆盖三地党委、人大、法院、检察院、政府部门及人民调解委员会、群众组织、基层自治组织等主体的协同网络，发挥各类法治业务专家库作用，通过互访调研及时交流和吸纳有益经验，实现资源聚合、力量融合、功能整合、手段综合；以“事”为中心，扎实开展多元解纷和诉前调解工作协作，统一案件管辖标准，共享送达地址，实施诉讼指导、法律援助、公证等服务同质化供给，积极构建特邀调解员名册互认共管工作机制、调解员培训机制，形成多元化解矛盾纠纷的合力，实现矛盾纠纷有效预防、有效分流、有效化解。

　　社会风险协同防控。吴江区强化对区域间产业转移、人员流动频繁等各类纠纷风险隐患的联防联控，架设“长三角警务合作专线电话”，建立视频监控共享机制，协作开展扫黑除恶、反诈防骗、生态环境保护等重点任务，共同整治打击违法犯罪行为；充分挖掘群众智慧和法治资源，依托“有事好商量”平台、“法律明白人”培育基地等载体，深入开展“援法议事”活动，丰富基层政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的新模式，推动当事人自愿选择和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等方式化解矛盾纠纷。

　　矛盾纠纷协同化解。吴江区建设类型化专业化调解平台、完善诉前多元解纷联动衔接机制、推出律师咨询、检务服务等5条法律咨询专线，准确识别把握群众需求；成立长三角一体化示范区联合人民调解委员会，依托毗邻地区人民调解组织和人民调解员力量，全方位摸排矛盾纠纷线索；设置“三跨三分离”信访接待专窗，落实信访群众就近服务，开设全域诉讼服务专窗和示范区诉讼服务专窗实行“一次通办”“一窗通办”，为示范区纠纷提供高效服务；规范推进三级矛调中心建设，启用区社会矛盾纠纷调处化解中心，整合12个平台机构职能，综合运用法律援助、信访接待、劳动仲裁、行政复议、心理服务等手段，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、一链条解决”。（文 吴司宣）