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南通:守牢红线底线 安全生产形势持续稳定向好
2022-07-26 17:43:05来源:中央广电总台国际在线编辑:陈小雨责编:蒋硕

  “2022年1至6月份,南通市共发生各类生产安全事故38起、死亡23人,同比分别下降43.3%、39.5%。重点时段、重大节日期间未发生生产安全事故和有影响的生产安全事件。”7月26日,在南通市政府办召开的新闻发布会上,市应急管理局局长徐荣对外通报了2022年上半年全市安全生产形势。

  2022年以来,南通市坚持抓教训治根本、抓一事治一类、抓重点带一般、抓督查促落实,理直气壮守牢安全生产红线底线,全市安全生产形势持续稳定向好、应急管理和综合减灾能力稳步提升。

  “以科技赋能打造应急管理‘多面手’。南通市推进‘互联网+安全’监管模式,研究制定《南通市重点企业安全生产“线上预警监测+线下精准执法”管理办法(试行)》,累计对252家危化企业和53家重点工贸企业开展线上巡查预警,实现‘大数据分析、实时监测、工单推送、线下监管’精准化,发出《监测数据周分析报告》25篇,线上巡查立案查处企业 53家。”徐荣介绍,按照“上下联动、左右协同”要求,全市积极探索“系统集成+互联互通”指挥模式,通过加强与南通市消防救援支队等17个部门和单位系统集成,实现各地指挥系统互联互通,累计交换数据9187万条,指挥信息化、智慧化作用充分发挥;同时创新“灾害预警+救援处置”应对模式,探索实现数据救灾“四个一”功能,即预警信息“一键发送”、救援队伍和物资“一键检索”、部门信息“一键查询”、职责分工“一键提醒”。

  近几年,南通市不断深化安全生产专项整治,全力抓重点,制定出台《关于深化提升安全生产专项整治三年行动的意见》,明确2022年专项整治52项重点工作任务,挂图作战、靶向发力,对有成效的继续巩固提升,对已经破题的继续深入攻坚,对尚未破题的加以重点突破,形成“一任务一报告、一任务一档案”;建立“点评通报、明查暗访、分级复核、信息报送、销号验收、考核督导”六大推进机制和市领导领办督办、纪委监委“嵌入式”纪检监督等机制,确保专项整治责任压得紧、措施压得实;建立省、市、县三级联动督导机制,通过月调度、季督查、“回头看”等方式,动态掌握专项整治重点工作推进情况,确保取得成效;创新开展安全生产三年专项整治评估,明确“四个清、五个化”评估标准,分领域、逐行业开展“基层自评+行业复评+综合评议”,按照“优、良、中、差”四个等级评定整治成效。目前,南通市已在金属熔融领域试点完成安全生产专项整治评估,形成“两报告两清单”,为全市专项整治评估工作确立了模板、做出了示范。

  徐荣强调,以“精准执法年”为抓手,南通市探索应急管理行政执法制度机制创新,大力推动“精准执法+优质服务”深度融合,积极推行“三会一单”执法模式,全市应急管理系统共执法检查企业2304家,立案1295件,其中事前立案1268件,事前罚款共2294.29万元。此外,全市持续深化“一案五制”工作法,做好执法“后半篇文章”,有692家企业开展了守法承诺活动,对653家企业进行了清单提醒;全力确保安全培训有效供给,共培训“三项岗位”人员52418人,对申领高危行业主要负责人、安管人员和特种作业许可23734人进行核准审批。

  “下一步,我们将深刻汲取事故教训,守牢安全生产主线,深入开展重点行业领域安全生产百日攻坚行动,积极推进‘党建+安全’融合发展,持续加强作风提升建设,把各类安全隐患消灭在萌芽状态。”徐荣如是说。(文 陆海龙)

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