住宅小区作为城市建设管理的基础单元，直接关系到广大群众的美好生活。《淮安市住宅物业管理条例》（以下简称《条例》）2019年正式出台，并于2021年底进行了修订。近期，淮安市人大常委会要求各县区做好《条例》监督落实工作并提出了指导意见，涟水县人大常委会迅速行动，通过问卷调查、现场走访、座谈交流等方式，对全县成建制小区物业管理工作进行了专题调研。

专题调研现场

　　红色物业：坚持党对物业工作的领导

　　涟水县第十七届人大常委会第一次会议期间，人大代表严焕之所提的第135号《关于加强住宅小区物业管理的建议》被列为常委会重点督办意见。他建议，物业服务要加强党建引领，凸显社区党组织作用，在润物细无声中，促进物业服务水平提升。

　　在县人大常委会的监督推动下，县住建部门在龙源国际南区开展创建试点工作，把培育“红色物业”示范项目与综合管理服务提质增效有机结合，围绕解决物业管理服务领域群众关注关心的“急难愁盼”问题，积极探索创新物业管理服务新模式。近期，该小区被列入第二批党建引领物业管理服务工作省级示范点。

　　调研过程中，在小区驻场的江苏鑫诚兴物业负责人表示，通过党建引领，极大地调动了物业和业主中党员参与公共管理的积极性，业主委员会公信力显著提升，小区整体面貌焕然一新。据了解，龙源国际南区作为全县一类小区，由于一定的历史原因，业主在电瓶车充电、电梯刷卡等方面，曾与物业形成了对立态势，“红色物业”创建工作的顺利开展，不仅深入化解矛盾、解决问题，还形成了全民参与、齐抓共管的良好局面。

　　民心物业：让群众有更多决定权

　　“我刚当上代表，就遇到了府前御景园小区物业即将真空的难事。物业服务跟不上、物业费难收，形成了恶性循环，业主与物业矛盾全面激化。”淮安市人大代表、涟州路社区党总支书记董雅芝说。经了解，由于物业费难收，物业服务跟不上，府前御景园小区居民满意度低，与原物业公司矛盾较大，该物业公司准备提前退出。但是如果没有物业公司服务管理，小区将会变得更加“脏乱差”。在社区的组织下，十余名人大代表和业务代表，与原小区物业、街道干部面对面，开展了一场“民主议事会”，统一了广大业主的思想，促成了新老物业交替问题的解决。

　　《条例》第三十七条规定：物业所在地街道办事处（镇人民政府）可以组织成立物业管理委员会代行业主大会、业主委员会职责。受街道委托，涟州路社区主动承担起推动成立物业管理委员会的职责，吸纳社区党员干部、人大代表、群众代表参与物业管理，形成了“民声听进来，民情收上来，民心拢起来”的民主格局。

　　多彩物业：物业服务水平提升的良性循环

　　《条例》第五十七条明确指出：物业服务收费实行政府指导价的，价格主管部门应当会同同级物业管理主管部门制定收费标准。同样的收费标准，为何会产生天差地别的服务水平，为何有部分物业服务企业陷入了物业费收不上来、服务水平跟不上的死循环，涟水县人大常委会将此作为调研重点。

　　西藏新城悦是涟水县引进的第一家全国性大型物管企业，其进驻的悦隽学府小区是涟水县滨河新城板块的重点建设项目之一，企业在小程序上线多种类服务模块、举办丰富多彩的业主活动等物业服务让广大业主耳目一新。

　　涟水县人大常委会环资委委员、住建局物管科科长朱井峰表示：“长久以来，物业市场有大量本地企业，服务水平有限，改进提升速度慢，群众反映意见大，大型外地企业进驻涟水，带来了更新的服务理念、更科学的服务方式、更完善的服务制度，产生了‘鲶鱼效应’。”（文/图 孙元杰 张润）