为做好退役老兵及优抚对象申请优待证的服务工作，2022年来，连云港市灌南县退役军人事务局探索出一套行之有效的“3643”工作方法。

　　统筹三项工作，把民意内涵做实。早在2019年县退役军人事务局成立之初，在专业人员指导下，灌南县梳理全县往年退役军人纸质档案，一人一档，建立电子数据库，为2022年启动的退役军人建档立卡、优待证申领工作快速推进提供了数据支撑；为切实把优抚对象服务工作做得精细精准，利用优待证办理这一契机，同时完成优抚对象年度确认，减少重复性工作；开展培训、试点，召开银行及电信公司等相关单位负责人座谈会，让退役军人及优抚对象只携带身份证、户口簿就可以完成优待证申领登记，实现“让数据多跑腿，让退役军人等少跑腿”。

　　细分六类人群，把民心工作做细。常住人群，各镇退役军人服务站根据以往建立的“一库三本账”分乡镇、分村组预约办理，采取预约服务；单位安置人群，即行政机关、事业、国有企业等这类退役军人，由单位根据花名册填写申请表，然后按单位申请办理；委托办理人群，即外出务工、长居外地这类退役军人，采取异地办理，委托办理等方式；自助办理人群，对于一些特殊工作岗位工作人员，可下载手机APP小程序自主办理，依据系统提示，填写相关信息、上传所需材料，完成提交申请；特需人群，即行动不便、失能半失能的这类老兵，采取上门服务；疑难个案人群，采取会办服务，对于优待证申请办理存在疑难问题的个案人员，采取一案一策措施。

　　提供四项保障，把民生实事做好。为了把优待证申请办理这一惠及退役军人和优抚对象的好事办好，灌南县退役军人事务局精心谋划四项保障措施，点位设置，全县11个镇退役军人服务站，本着便民服务原则，因人制宜，统一在各镇适中位置设置优待证申请办理点；预约服务，先与所在单位或其家人对接，让其准备好申请优待证人员的身份证、户口簿等材料，便于办理；“秘书”式服务，各优待证办理点聘请银行、保险公司工作人员、大学生、刚退役军人等为志愿者，发挥“小秘书”作用，提供“一对一”指导；现场拍照，在优待证申请办理中，拍摄申请者照片是一重中之重环节，由银行派到现场的工作人员为退役军人及优抚对象现场拍照，确保一次性电脑验证通过。

　　把好三关审核，对民众认真负责。第一关是源头审核关，各镇退役军人优待证申请办理点严格审慎，录入每一位退役军人和优抚对象原始档案所记载的服役表现、奉献业绩，确保准确无误无遗漏，守好源头第一关；第二关是建档立卡审核关，退役军人服务中心专门组织心细、责任心强的工作人员，校对核实各镇优待证申请办理点当天录入系统的申请人的资料，发现问题及时更正；第三是优待证审核关，由退役军人事务局负责，抽调精干人员组成审核组，该组工作人员接受过省市关于优待证申领的专业知识培训。

　　截至6月中旬，全县通过“三关”审核确认提交的优待证申请人员已达6900名。（文 潘法如）