2022年，宿迁市沭阳县司法局积极整合法律服务资源，在全覆盖基础上，通过提升律师和基层法律服务工作者服务实效性、主动性、规范性，以“四+”模式推动村（社区）法律顾问工作质效。

　　“个体+团队”，聚合法律服务资源。沭阳县司法局将全县245名律师、基层法律服务工作者全部纳入农村法律顾问人才库，根据村（社区）实际需要等，不定期调整顾问人员配置；积极破解村（社区）法律顾问资源分配不均的瓶颈，构筑“一镇（街道）一团队、一村（社区）一顾问”的普法服务新格局；律所挂钩乡镇（街道）、顾问驻点村（社区），在此基础上组建囊括婚姻家庭、交通事故、劳资纠纷等专业律师在内的“微团队”，满足新形势下村（社区）多类型、多专业的法律服务需求。

　　“处置+预防”，不断前移服务战线。沭阳县司法局在开展村（社区）法律顾问工作中，始终坚持“预防为主，办理涉法事务为辅”的原则，积极组织律师和基层法律服务工作者对所联系村进行走访调研，通过完成一批日常法律咨询解答、定期召开一次专业法讲座、接受一批委托代理本村居法律诉讼案件、与村居保持长期定向法律服务关系、调处一批村居矛盾纠纷、配合乡镇及村居开展一批活动“六个一”形式开展村居服务工作；通过为顾问村提供村规民约合法性、规范性审查专项法律服务，提升村民遵纪守法意识。

　　“线上+线下”，惠及全县法律需求。沭阳县各法律服务单位组织“法律顾问团”，以“定点、定时、定员”开展驻点服务、上门服务等“线下”活动；在乡镇（街道）综治办（科）设立办公室，接待村民及村干部，以便开展一对一、面对面服务交流；每周定期派专业人员到乡镇街道开展进村定点服务，接待来电、来信、来人法律咨询共计1400人次；探索引入“互联网+”概念，建立掌上微信团队，打破基层公共法律服务供给不平衡问题，真正打通法律服务“最后一公里”；以法律顾问担任管理员，乡镇司法所、村“两委”为成员，在全县480个村（社区）建立“法润村居”村级微信群，打造“指尖上”的法律服务微平台。

　　“考核+评定”，完善优胜劣汰机制。沭阳县司法局建立弹性考核机制，以年度考核为主要手段，结合平时工作表现，综合顾问村、司法所意见，每年对法律顾问工作进行全方位考核，并将考核结果与工作补贴发放挂钩，以奖惩促服务质量提升；建立动态跟踪监督制度，通过不定期走访、抽查等多种形式，及时发现工作中存在的问题、短板等，防止服务缺位；结合外部监督力量，推行法律服务满意率调查机制，不定期回访顾问村、镇（街道）、调委会、当事人等，听取意见和建议，并对村居法律顾问工作进行赋分评价。（文 郭明妹）