国际在线江苏报道：近年来，南通如皋市司法局统筹资源，发挥职能，创新“一二三四”工作模式，为经济社会发展营造良好法治环境。

　　一是紧盯一个目标，护航发展大局。如皋市司法局围绕如皋“打造跨江融合发展样板区”定位和“挺进全国县域二十强、争创全国文明典范城”目标，对照《“万事好通”南通营商环境优化提升举措66条》，将法治化营商环境工作纳入2022年市委全面依法治市委员会工作要点、法治宣传教育工作计划、司法行政重点工作，助力打造“万事好通、如意如皋”营商环境服务品牌。

　　二是聚焦两个维度，筑牢法治基础。如皋市司法局落实法治建设硬要求，夯实党政主要负责人推进法治建设第一责任人责任，发挥领导干部在法治建设中的“领头雁”作用；落实“谁执法谁普法”工作机制，选取重点、热点领域法律法规实施情况开展专项履职评议，提高依法履职能力；出台《如皋市压降行政败诉案件工作方案》，全力压降行政案件败诉率；打造法治建设软环境，打造企业法治文化阵地，在企业建立法治图书角，方便企业职工学法；定期组织开展道德讲堂、法治讲座，法治“沙龙”等活动，培育具有法治思维和法律技能的企业管理人员；开展“法治企业”创建活动，营造诚信经营、依法经营的法治文化氛围。

　　三是用好三支队伍，优化服务路径。如皋市司法局用好政府法律顾问委员会队伍，聘请18位知名律师担任顾问委员会委员，做好涉企重大决策事项和产业链相关政策文件制定的合法性审查，增强法律风险防范应对能力；用好护企专业法律队伍，通过实地走访、座谈讨论、咨询问答等方式，为企业经营中遇到的法律问题现场“把脉问诊”，切实帮助分析企业法律风险点，查找制度漏洞和薄弱环节，健全企业法律风险预警防范体制机制；用好志愿者普法队伍，深入企业、园区、行业商会开展“订单式”普法活动，促进企业学法守法尊法用法。

　　四是落实四项举措，彰显保障效能。如皋市司法局开展高质量主题教育，通过编发执法工具书、集中宣讲、撰写心得体会、交流研讨、选树优秀典型、组织全员考试等活动，提高“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育质效；提供高效能法治保障，及时废止或调整完善有悖于平等保护原则、不利于企业发展的规范性文件，纠正侵害市场主体合法权益的行政行为，梳理涉企问题清单、案件线索、典型案例，倒逼法治营商环境见实效；推进高品质法律服务，打造“产业链+法律服务”品牌，以“一链一策一服务”精准对接产业供需，联合市发改委、财政局建立小微企业法律服务保障机制，帮助小微企业走出发展困境；搭建高水平治理平台，开展涉企矛盾纠纷排查化解专项行动，合理攻坚化解重大疑难复杂涉企企业矛盾纠纷，开辟公证参与基层社会治理的新路径，在行政执法、金融服务、破产清算中推出公证服务产品。（文 万晓玲 刘海波）