国际在线江苏报道：为全面贯彻落实《关于健全完善矛盾纠纷全周期管理的指导意见》，宿迁市宿豫区司法局坚持需求导向和问题导向相结合、内部挖潜和外聚合力相结合，创新构建诉调、公调、访调、检调、政调“五调联动”矛盾纠纷化解工作机制，强化全要素管控、分层次治理、全流程监督，多方整合工作力量和资源，规范化解程序，确保矛盾纠纷高效有效化解。

　　一是优化联动体系，构建联调联处“指挥部”。宿豫区司法局围绕“五调联动”矛盾纠纷化解工作机制推动矛盾纠纷化解，着力强化化解矛盾工作的组织领导和指挥体系，由乡镇司法所联合基层信访、派出所、派驻法庭等单位成立矛盾化解工作小组，多方吸纳调解员、辅警、律师、信访工作人员等力量，确定“五调联动”调解室为案件集中调处点，发挥“指挥部”作用，协调各部门形成合力、联动调处。

　　二是完善工作机制，构建联调联处“处理器”。宿豫区司法局坚持问题导向，从矛盾产生源头、利益纠纷程度、社会面影响程度等多维度出发，建立联席会议制度，不断完善“五调联动”矛盾纠纷化解工作机制，衔接互通各方处置建议意见，对存在问题或需要决策协调事项及时会商沟通，科学评估研判最佳调处方案，开展联动调处。

　　三是强化专题培训，构建联调联处“加油站”。宿豫区司法局围绕矛盾调处实际需要，采取集中培训和分类培训的形式，分批次组织调解员开展专题培训，通过邀请专家学者讲解经典案例、组织调解员参加庭审现场、参加《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规知识讲座，着力提升调解员政策理论水平。同时，宿豫区司法局侧重开展实际操作业务教学，包括调解协议书制作、调解小助手及江苏省非诉讼平台操作使用等，通过形式多样的专项培训和实务教学，不断提高调解员业务水平，切实提高调解成功率、矛盾化解率、群众满意率。

　　2021年夏天，因宿连高速公路施工，部分乡镇排水系统被截流，时值连续大雨天气，导致十多户种植户面积400多亩水稻不同程度的减产损失，施工方和农户群众发生纠纷，群众抱怨投诉，工程施工受阻。鉴于矛盾情况相对复杂、涉及群众较多且多方意见一时无法达成一致，宿豫区司法局及时启动“五调联动”矛盾纠纷化解工作机制，由乡镇司法所、调委会联合辖区派出所、信访办、农业农村局、宿豫公证处、派驻法庭等部门联合调处，全面梳理矛盾原因、听取多方意见诉求、搜集证言证词、集中会商研究，最终通过公安、信访、行政主管部门、属地党委政府的共同努力，高速公路施工方一次性赔偿农户减收损失10万元，矛盾成功得到化解，群众利益得到维护，工程建设未受到太大影响。后期，宿豫区司法局对群众进行走访了解，群众均对处理结果比较满意。（文 盛媛媛）