国际在线江苏报道（韩小强 通讯员 苏姑轩）：1月9日，中国人民政治协商会议苏州市姑苏区第三届委员会第一次会议闭幕，不少关注社会民生的委员提案引起社会关注。其中，如何加大社区养老助餐服务体系建设，不少政委委员联合起草提案，让老人尽享“舌尖”上的幸福晚年。

姑苏区政协委员、上海市协力（苏州）律师事务所主任赵胜 摄影 苏姑轩

　　政协会议上，姑苏区政协委员赵胜、陆梅芳、樊荣荣联合起草《多策并举优化老年餐服务更好满足姑苏区老年人助餐需求》的提案。

　　姑苏区政协委员、上海市协力（苏州）律师事务所主任赵胜表示，姑苏区多年前便已开展老年助餐服务，逐步建立“中央厨房+助餐服务点+配送入户”多层次助餐服务体系，不断扩大服务覆盖面，基本达到助餐点社区全覆盖，取得了一定的成果。但在实践中，姑苏区存在一些问题亟待解决，多数助餐点设立在社区的日间照料中心，很多是在原有场所改造或者使用其中部分区域，场地及硬件设施等存在短板，不能较好服务有助餐需求的老年人；老年人助餐的菜品种类较少，口味单一，老年人对饭菜的质量不是特别满意，部分有助餐需求的老年人因为体验不佳从而不予选择；部分有个性化需求的老年人（比如患有糖尿病等慢性病）的特殊助餐需求也无法满足；大部分助餐点只提供午餐，老年人一日三餐的需求不能完全予以满足；送餐志愿者招募困难，送餐服务不易推广，服务质量不能保证；老人助餐场所运营成本较高，需要依靠政府补贴，社会餐饮企业和养老服务机构加入老年餐运营缺乏政策支持。

　　委员们建议，可以考虑把分散在各个社区的小型厨房，以及家庭饭桌式、小作坊式的助餐机构集合起来，建立数个大型的中央厨房，集中供餐，用规模提升品质。一方面，有助于降低食材成本，同时能够有效管理采购源头，确保助餐品质，有助于严格管理生产过程，提升卫生水平，确保用餐品质；另一方面，可以降低人员成本，如可以减少厨师数量和送餐人员，从而降低人工成本。与此同时，机构规模扩大也更容易实现严格管理，实现对人员的正规培训，提高服务品质。

　　委员们表示，一些有条件的助餐点可以考虑扩大助餐点面积，改善软硬件条件，比如提供电视、报纸等免费服务，提供茶水、饮料等收费服务，有利于老年人在助餐点进行社交活动和满足部分精神层面的需求，也能吸引更多老人来助餐点就餐；实现助餐点个性化服务，以套餐与点菜相结合的形式，设立多种助餐档次规格，以满足不同经济实力和口味老人的需求；可以针对“三高”老年群体推出“低血糖套餐”“低血脂套餐”，以服务不同身体状况老人的健康需求。

　　委员们认为，政府部门可以通过制度设计和政策支持鼓励更多社会主体参与养老助餐，探索养老助餐服务的可持续发展机制，针对老年餐的规模有限、成本过高、难以盈利的问题，可以考虑在向老人提供餐饮的同时吸引非老年群体用餐，扩大规模，形成稳定的用餐需求；针对养老助餐中送餐环节人工成本过高问题，可以考虑与“饿了么”“美团点评”等互联网生活服务平台合作，满足送餐需求；针对社会企业参与度不高，政府可以对老年助餐场所和相关服务企业给予“流量补贴”，即根据助餐场所服务收费流量总和的一定比例给予的资助补贴，即“服务越多、补助越多”，以激励助餐场所和相关服务企业积极性，吸引社会企业参与老年人助餐服务。