原标题：10万吨级集装箱码头开港运营 通州湾新出海口从蓝图走向现实 吕四港：“东方大港”逐梦远航

东港池加快建设

开港即繁忙

LNG运输船靠泊

吕四渔港

华峰产业园

新城区核心商务办公首开区设计图

鹤城公园

　　10月26日上午11时许，伴随“刺桐1”“集海之峰”两艘集装箱货轮同时鸣响汽笛，通州湾新出海口吕四起步港区两个10万吨级集装箱码头开港运营，标志着《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确规划建设的“南通通州湾长江集装箱运输新出海口”从蓝图走向现实。

　　这是南通港首批建成的10万吨级现代化集装箱码头，也是江苏首个采用5G技术实现港区全自动化作业的港区，正加快构建国内少见的“铁路连港区、内河到码头、港口通大洋”现代化集疏运体系。

　　扬帆现代化建设新征程，吕四港正奋力开启新的光荣与梦想——全面放大集疏运体系优势，发挥跨江出海链接全球的海港优势和溯江而上服务内陆的通道优势，咬定千亿级临港产业基地目标，高起点规划、高标准建设现代港口城市，全力打造大通州湾核心城核心区，为“强富美高”新南通现代化建设作出更多贡献。

　　大港启航 长三角港口群扬起“北翼”

　　要想富先修路，在沿海地区要想富要先建港。通州湾，长江经济带战略支点，江苏新出海口。2019年12月，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确，“规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口”。1个多月后，南通市委市政府作出战略部署——以“大通州湾”思维统筹推进新出海口建设，并赋予吕四港建设“起步港区”的历史重任。

　　为什么是吕四？

　　站在吕四起步港区综合楼最高处眺望，视野越过一座座集装箱堆成的“钢铁山峦”，远处的环抱式港池如同张开的臂膀，将蔚蓝的大海拥入怀中。早在10年前，吕四港经济开发区就大胆突破传统的“宽边滩、长栈桥”港口开发模式，创新建设大型环抱式港池。如今，已形成占地约3.3万亩，深水岸线22公里，可建5万至10万吨等级的深水泊位60多个。

　　打开地图，吕四起步港区的区位优势一目了然。在万里长江入海口、位于黄金水道与漫长海岸“T”字形接合部，以跻身国际航运中心前三的上海港为龙头，“南翼”为宁波舟山港，“北翼”则是“大通州湾”。吕四起步港区集装箱码头开港运营，意味着长三角港口群补齐“一体两翼”。

　　吕四起步港区的优势不只在区位。10万吨级集装箱码头开港运营仅一个星期，内河转运码头也完成了最后一台岸桥安装，投运后，通过通吕运河和新江海河，吕四起步港区将连通“黄金水道”长江。放大深水大港优势，港区正加速构建“公铁水、江海河”无缝衔接的集疏运体系：洋吕铁路先行段将于2023年6月建成通车，“两横两纵”疏港公路全线贯通，港区至启扬高速的快速通道全面打通……未来，从吕四起步港区出发，只需江海一次转运即可进入国际物流体系，也可直达长江中上游。

　　好风凭借力。乘势长三角一体化发展等国家战略，尚在建设中的吕四起步港区集装箱码头即已吸引多方关注。上海港，全球集装箱吞吐量第一的世界级大港，9月30日，上港集团、江苏省港口集团、南通港口集团签署协议，共同组建江苏沪通集装箱码头有限公司，运营吕四起步港区集装箱码头，合作推动长三角世界级港口群建设和组合港新模式形成。

　　10月26日，上海国际港务(集团)股份有限公司董事长顾金山现场见证吕四起步港区集装箱码头开港。他说，将一如既往推进通州湾新出海口的开发建设、港口运营、航线开辟、人才交流等合作，进一步放大南通港的交通枢纽功能，助力南通港更好地向“通江达海、江海河联运”拓展和跃升，打造长江经济带新门户、江海联运新枢纽，上海国际航运中心北翼新支撑。

　　江苏省交通运输厅一级巡视员丁军华同样对起步港区寄予厚望。他说，打造通州湾江海联运新出海口，是江苏推进形成长三角北翼“两出海口、一枢纽、多示范”港口发展新格局的重要环节，是建设世界一流港口群北翼、加快开创江苏交通运输现代化示范区建设新局面的必然要求。

　　“深入贯彻落实党的二十大精神，主动服务长三角一体化发展等国家战略。”南通市委书记王晖表示，将按照省委、省政府部署要求，持续深化与上港集团、江苏省港口集团合作，大力支持优质港航、物流企业在通发展，加快完善江海联运系统、江海直达系统，打造上海国际航运中心重要组成部分和集装箱江海联运枢纽港，更好发挥长三角一体化发展重要支点作用，打造江苏高质量发展重要增长极，有力支撑长三角更高质量一体化发展。

　　以港促产 千亿临港产业铺展蓝图

　　物流畅，百业旺。纵观世界著名港口城市成长史，城市、产业、与港口无一不是互促共进、相生相长。

　　“一年建设、两年开港、三年成规模”，2021年年底，吕四起步港区突破疫情、寒潮等种种干扰，完成南通市委市政府“军令状”，两个10万吨级的通用码头如期投入运营，实现“开港即繁忙”。巧合的是，集装箱码头开港前一个星期，通用码头迎来挪威籍杂货船“金鹦箭”号，刷新靠泊杂货船吨位新纪录。

　　启东海关、海事、边检等单位持续优化口岸营商环境，助力吕四起步港区行稳致远。今年前三季度，港区进出口通关时间分别为18.73小时、0.87小时，压缩85.15%、75.28%。启东海关关长徐刚说，将大力推进开放平台建设畅通外贸新渠道，持续改革优化营商环境释放新动能，打造智慧口岸实施智慧监管培育口岸竞争新优势，为大港发展贡献海关力量。

　　电动工具产业是吕四港镇的传统支柱产业、富民产业和特色产业，拥有自营出口权的企业达90多家。江苏东成电动工具有限公司董事长顾志平算过一笔账，东成每年大约出口1200个集装箱的货物，在家门口“出海”，每个集装箱光运费就可节约2000元。“吕四起步港区集装箱码头启用，为东成走向世界提供了更加便利的通道，我们将加速拓展海外市场，向国际一线品牌迈进。”

　　吕四起步港区力争2025年集装箱吞吐能力达到200万标箱，未来，将实现集装箱吞吐量800万标箱，努力成为上海国际航运中心的重要组成部分、长三角一体化发展的重要引擎、长江经济带高质量发展的支点支撑。

　　与港口建设蓝图同时铺展的，是一张同样宏伟的千亿级临港产业蓝图。

　　“放大‘深水岸线+广袤腹地’优势，让黄金资源发挥黄金效益。”做好港口、产业一体发展文章，启东市委常委、吕四港经济开发区党工委书记王裕兵已有深入思考，“坚持招大引强选优导向，以重中之重的定位提升项目招引质效，以紧而又紧的机制加快项目建设速度，发挥区位、港口优势，用好土地、岸线资源，让高端装备制造、新材料、新能源等临港产业发展以质取胜。”

　　2022年夏天，一场被称为“闪婚”的项目签约在启东完成。距离首次考察仅1个多月，总投资20亿元的江苏华兴高端装备制造基地即落户吕四港经济开发区，全部达产后预计年销售20亿元。“第一次来，我们就看中了这里的码头、航道等‘硬件’。”企业负责人透露，之后的接触，重点考察的是园区服务等“软件”。

　　锻强基础设施“硬实力”，也做优营商环境“软实力”，重大项目纷至沓来，吕四港经济开发区产业格局强力刷新，已不再是大唐、广汇、华峰“三剑客”支撑的局面。2021年以来，仅百亿元级项目矩阵就添两名新成员。吕四港经济开发区党工委副书记、管委会主任李荣昌介绍，锚定“百亿项目年年有，十亿元以上项目超10个”，将聚力招引产业配套和关联带动效应强、集聚及引领能力强的优质项目，奋力打造临港产业基地、长三角综合能源示范基地、国家级新材料产业基地。

　　以产兴城 续写鹤舞潮生新传奇

　　洞宾楼飞檐翘角、来鹤桥如虹卧波，初冬时节，历经四十载风雨的吕四港镇鹤城公园修缮一新，吸引远近游人慕名打卡。对吕四人来说，这座占地百亩的公园，不仅是曲径通幽、湖光潋滟的休闲去处，更是弥足珍贵的记忆纽带、文化名片。

　　传说中，吕洞宾曾四次驾临吕四，每次都是驾鹤而至，乘鹤而归，吕四因此得名，也被称为“鹤城”。伴随东方大港百年梦圆，千年古镇也在加速蝶变。这里将不仅承载创业者的事业梦想，也将承载他们的诗意生活。

　　每天和姐妹们绕着护城河散散步，已成为家住吕四港镇建设新村的顾亚琴的新习惯，“以前护城河是条臭水沟，住在河边，窗子都怕开。经过几年改造，臭水沟变成了景观河，周围还建起了6公里步道。每天沿河走一走，心情特别舒畅。”

　　清水畅流，灵动一座城。“港产城融合，港口是引擎，产业是核心，城市是支撑！”吕四港镇党委书记陈红飞说，建设启东城市副中心，推动港产城共兴，吕四港镇锁定“建设现代新型小城市、打造美丽宜居小城镇省级样板”奋斗目标，聚焦新型城镇化，全力推动人口集中、功能集成、要素集约，全面提升港城承载力和宜居度。近4年累计投入30.78亿元，启动城建项目132个，城镇化率已从“十二五末”的50%提升至57%。

　　传承千年文脉，放大海洋特色，在吕四老城区和吕四港区之间，一座“一核、一环、双轴、多区”的现代化新城即将破土而出。按照30%、50%、20%的生产、生活、生态空间布局，新城将以临港+产业服务为核心、以休闲度假为特色拓展、以品质生活为基础支撑，推动港城南北联动、促进新老城区互动。将城市文脉、海洋文化凝练为“鹤”与“潮”两大特色元素，以“鹤舞潮生”为设计理念的新城区核心商务办公首开区已形成建筑规划方案设计，一对引人注目的双子塔优雅挺立，如同“云鹤振翅开”，裙房仿佛海潮拍岸在双子塔下层层铺展，展现“起舞弄潮生”的生动意境，将以轻盈流线，勾勒扬帆立潮头的滨海特色天际线。

　　美丽港城，以人为本。通港大道西侧，总投资约6亿元、按三级医院标准建设的启东市第二人民医院正拔地而起，预计2024年投入运营，打造设施齐全、功能先进、环境优美的花园式区域诊疗中心。由老吕四中学改建的吕四文体中心也在加快建设，室外，将建灯光球场、三人篮球场、羽毛球场、健身步道、儿童乐园等，广场可举办容纳近3000人的晚会；室内，将建设五星级韬奋书吧、健身房、多功能厅、练歌房等，入住吕四港镇老年大学、成教中学、江苏省船员培训中心等服务机构。

　　加速集聚项目的同时，吕四港经济开发区也在快速集聚人气：在东港池临港产业区规划230亩用地，建设可容纳2万人的职工居住社区，并配套商业综合体；在东港池南侧秦潭镇投资6亿元，规划建设7万平方米人才公寓，吸引产业智造人才安家落户……这让宇盛电气（启东）有限公司负责人潘敏充满期待，“职工安了家，就会把心留在这里。”

　　伴随巨轮远航的声声汽笛，吕四奋力书写新的传奇。“全速推进港产城融合发展，以业强港、以港兴城。”南通市副市长、启东市委书记李玲介绍，将全面放大集疏运体系优势，发挥跨江出海链接全球的海港优势和溯江而上服务内陆的通道优势，咬定千亿级临港产业基地目标，加快集聚先进制造、新能源、新材料、粮油加工、冷链物流等产业，高起点规划、高标准建设吕四港镇现代港口城市，全力打造大通州湾核心城核心区，为“强富美高”新南通现代化建设多作贡献。（新华日报 作者 徐超 陈李 供图 许丛军 潘杨）