8月2日,南通市水利局召开新闻发布会,对外通报了全市河长制实施五周年暨幸福河湖建设的相关情况。
5年来,南通市坚持“水岸共治、江河联治、全域防治”整体思路,推动解决了一批长期想解决而没有解决的河道治理保护难题,全市城乡河道面貌发生了转折性变化,人民群众的获得感、幸福感显著增强,全面推行河长制工作取得明显成效。
2017年底,南通市在全省率先建立市、县、镇、村四级河长制组织责任体系,市、县、镇三级党委、政府主要负责人员担任各级总河长,牵头抓总推进。全市113个河长办统筹协调,6733名河长上岗履职,实现了等级以上河道管护责任的全覆盖,河长制责任体系全面建立。市级层面相继发布碧水保卫战、实施区域治水、建设幸福河湖、地表水环境质量提升的总河长令,统筹河长制与断面长制,形成了上下联动、部门协同、社会参与、齐抓共管的良性运行机制。
5年来,南通全市全社会水利建设投资总额约120亿元,仅农村河道疏浚整治一项,就累计投入财政资金10.2亿元,16条市级骨干河道共安排整治项目2853个,472条(段)县乡河道、13761条(个)村庄河道(塘)完成疏浚整治,清淤土方5449万立方米,全面完成93个长江干流岸线利用清理整治项目,在全省率先全部按时完成整治任务。据不完全统计,南通在全省率先组织对农村黑臭水体进行全面治理,共整治农村黑臭河道3347条(段),老百姓房前屋后的脏乱河、黑臭河经过治理转变为清洁河乃至生态河。截至2021年底,南通全市省级以上考核断面优III类水质比例从2017年的67.7%提升到2021年的94.5%,中心城区100平方公里成为全省乃至全国城市治水的典范和标杆,五山地区滨江片区成为全市长江大保护的“城市客厅”“生态名片”。
河长制只有升级版,没有终结版。2021年,江苏省总河长令号召全省加快建设幸福河湖,南通闻令而动,实施全域打造,推动示范引领,涌现出如泰运河、圩角河等一批示范幸福河湖工程。2021年,南通市第十三次党代会要求深化河长制,实施全市区域治水工程,打造干净的河、流动的河、美丽的河。2022年6月,南通市总河长王晖书记、吴新明市长签署《关于持续深化区域治水,全面推进地表水环境质量提升的动员令》,号召全市上下聚焦幸福河湖建设,扎实推进水污染防治、水环境治理、水生态修复,为“强富美高”新南通现代化建设添活力增魅力。
南通市副市长刘洪介绍,“十四五”期间,南通市将基本建成以沿江沿海重要闸站和骨干河道为“纲”,以各个治水片区为“目”,以控导工程为“结”,打造全域一网、城乡一体,系统完备、安全可靠,调控有序、自然活水,智慧高效、生态美丽的江海平原现代水网,为干净的河、流动的河、美丽的河勾勒本底。在此基础上,南通市对照江苏省幸福河湖评价办法和评分标准,研究出台《南通市幸福河湖行动方案》,打造构建幸福河网。目前,启东、通州、通州湾等先行先试地区1500平方公里已初见成效;2022年全市区域治水计划实施引、排、连、控等工程148项,共涉及23个片区,到年底覆盖面积将达到3000平方公里。
“人不负青山,青山定不负人。”刘洪表示,南通将持续深化河长制和幸福河湖建设,以更高站位、更大力度、更实举措,努力绘就江海特色的幸福河湖新画卷。(文 孙荣 陆海龙)