国际在线江苏报道:近年来,无锡市紧紧围绕法治政府建设标准要求,着力打造“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府,形成了一批具有无锡特点的亮点工作。
围绕依法全面履行政府职能实现新转变
推进减证便民行动出真招。无锡市设立“一件事一次办”综合受理窗口,群众办事“一趟清”,申请材料“一张表”,关联事项“一块结”;深化“放管服”改革出实招,着力构建“一网办”,实现“最多跑一次”;精心打造“一门办”,建成“1+8”政务服务综合平台,构筑15分钟政务服务办事圈;优化法治营商环境出硬招,在全省率先出台《政法机关优化法治营商环境实施意见》,推出123条硬核举措;推动城市数字法治出新招,城市服务总门户“灵锡”APP上线,获国际智慧城市博览会“社会治理与服务成就奖”。
围绕坚持科学民主依法决策建立新机制
聚焦中心大局立法。无锡市紧盯决策程序规范,制定出台《无锡市重大行政决策程序规定》《无锡市规范性文件和重大行政决策合法性审查程序规定》,重大行政决策集体讨论率、合法性审查率100%;着眼合法高效审核,成立疫情防控法律服务专班,起草审核市级通告、通知等规范性文件文书,制定疫情期间便民惠企10项措施,保证了各项建设始终在法治的轨道上运行运转。
围绕严格规范公正文明执法推行新办法
强化行政权力制约监督。无锡市开展“补短板、强弱项”法治政府建设专项督察活动,贯彻落实《无锡市人民政府向市人大常委会提请审议和报告重大事项实施办法》,推动12345政府热线与12388纪检监察热线深度融合,实行公共资金、国有资产和领导干部经济责任审计全覆盖,审计容错纠错机制在全省推广;硬化三项制度执行落实,大力构建“1+3+X”三项制度规范体系,对全市具有行政执法权的47个部门和单位全覆盖检查,不断强化严格执行三项制度的行动自觉;深化基层乡镇执法改革,在全省率先探索出台《无锡市镇街综合行政执法指导规范》,推进基层乡镇执法规范化、标准化、法治化建设,荣获2020年度省司法行政改革创新奖。
围绕依法有效化解社会矛盾强化新担当
多举措行政复议。无锡市落实行政复议听证及重大复杂行政复议案件专家论证、集体讨论决定制度,加强行政机关主要负责人出庭应诉考核,行政诉讼案件和败诉案件“双下降”,多渠道综合调解,建立协调联动机制,形成化解争议纠纷合力;构建非诉纠纷解决综合机制,进一步推进行政裁决与行政复议、行政诉讼、民商事仲裁等其他救济方式的有机衔接;多形式三治融合,狠抓法治惠民工程,广泛开展“法润无锡·德法同行”活动,在全省率先制定出台《无锡市文明行为促进条例》,连续三次入选全国文明城市,连续12年评为全国社会治安综合治理优秀城市,荣获全国社会治安综合治理工作最高荣誉“长安杯”,获评江苏省“七五”普法中期先进城市。
围绕全面强化党的统一领导压实新责任
无锡市将法治政府建设列入市委、市政府重要议事日程,与改革、发展、稳定等工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩;紧盯关键少数抓,制定出台《无锡市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的考评方案》等文件;严格督查考核促,每年组织领导干部述法考评,对工作不力的单位及时约谈、责令整改、通报批评,中央全面依法治国办第四督察组来锡督察给予较高评价。(文 丁如意)
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