国际在线江苏报道:近年来,南通如皋市司法局围绕提升乡村治理法治化程度和基层善治水平,通过法治建设、法律服务、矛盾化解、弘扬法治文化等举措,真正让基层享受普惠法治,切实增强群众的获得感、安全感、幸福感。
一是夯实法治建设之“本”,铺好基层治理“法治路”。如皋市司法局加强村(社区)“两委”班子、普通干部、后备干部、网格员法治培训,培育一批“法治带头人”,为推动基层依法治理水平稳步提升提供人才支撑;严格落实村(社区)法律顾问服务方式、服务时间、服务地点公示制度,每月不定期到联系村(社区)开展法律服务,主动参与法治乡村实践,进一步规范村民代表会议的召开、程序、职责和记录,重点是民主决策的程序,指导村(社区)民自主章程和村规民约的制定、修改和实施,规范村级党委、政务、财务公开,特别是财务明细账为核心的村级事务公开,使群众看得到、看得懂。
二是巧借法律服务之“力”,提升基层群众“获得感”。如皋市司法局打造市镇村1个中心、14个站、347个联络点的公共法律服务“三级联动”服务模式,补齐基层公共法律服务短板,引导、支持各类法律服务机构,采取巡回服务、远程服务等方式,向偏远村(社区)群众提供公共法律服务。2021年以来,如皋市司法局共受理法律援助案件934件,提供法律咨询2046人次。如皋市司法局以“一村(社区)一法律顾问”制度为依托,组织村(社区)法律送法进网格,通过就案说法,以案释法,为基层群众提供最优质和最贴心的法治宣传、法治讲座和法治咨询,让法治理念真正走进群众的内心。1月-7月,如皋全市186名村(社区)法律顾问为基层群众提供公益法律咨询服务9422次。
三是化解矛盾纠纷之“忧”,架设基层和谐“平安桥”。如皋市司法局依托“四所一庭”共建机制,加强司法所、派出所、法律服务所、律师事务所及挂钩法庭之间的联系,有效整合法治资源,共同加强基层治理,形成民事案件受案数增幅减缓、调处率明显上升的良好态势;利用集中培训、现场调解、援法议事、有事好商量等平台,结合农村特点制定培训“菜单”,构建“专业对应、全员培训、能力提升”的常态化培训机制,将涉及农村劳资争议、邻里纠纷、道路通行、土地流转、拆迁补偿、环境保护等热点问题的处理纳入培训内容,提升基层调解员能力素质。2021年1月-7月,全市人民调解案件总数9732件,调解成功9658件,调处成功率99.24%。
四是弘扬法治文化之“魂”,铺设基层法治“新路径”。如皋市司法局匠心耕耘村(社区)法治文化,通过法治名人典故、法治格言警句等元素,通过富有美感的墙绘、立柱、檐廊等艺术表现,让法治元素融入国家、省级民主法治示范村(社区)创建;结合历史风情、民俗习惯和乡土特色,将法治文化与党建文化、传统文化和产业文化等有机结合,营造良好的法治乡村浓厚氛围,力求以文化引领法治精神,传承德治之风;加大法治文化的传播,开展法治创和谐文艺演出、法治作品征集、法治演讲比赛、法治灯谜竞猜等群众性法治宣传教育,将法治文化融入基层群众生活。(文 刘海波)
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