原标题：努力打造丰水地区节水典范

　　江苏积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，不断完善节水管理体系，努力提高节水管理能力，全社会节约用水效率显著提高，努力打造丰水地区节水典范。

　　高起点谋划，抓好顶层设计

　　始终把抓好顶层设计当作节水工作的第一要务，坚持科学谋划、强化协调推进。率先出台《江苏省节水行动实施方案》，将保障全省高质量发展和加快生态文明建设作为战略目标，将促进全省产业结构和空间布局协调发展作为节水导向，明确了包括十大重点行动、33项具体任务、5项保障措施的节水工作总体思路。围绕“走出丰水地区节水之路”的总目标，统筹谋划“十四五”各项重点任务，构建全省节约用水规划体系。依托省市县三级节约用水联席会议制度和协调机制，坚持“水利搭台、部门协作、统筹推进”，形成推动节水工作的强大合力。

　　高强度监管，规范用水行为

　　建立政府节水目标责任制，省委省政府将单位GDP用水量等用水指标纳入全省高质量发展综合考核体系，将节水行动年度目标任务纳入最严格水资源管理制度考核重要内容。强化日常监管，以钢铁、纺织、宾馆、医院等高耗水行业为重点，加强计划用水、定额执行、计量设施安装和非常规水利用等督促检查，推动促进高耗水行业节水工作。及时修订新一轮行业用水定额，广覆盖、精分类、严指标，涵盖林牧渔业、工业、服务业和生活用水四大部分，涉及126个行业中类、207个行业小类、353项产品、908个用水定额。定额颁布实施后，为落实最严格水资源管理制度、推进节水型社会建设提供了基础依据，为各行业提升用水效率提供了标尺。

　　高标准推进，强化载体示范

　　把节水载体创建作为节水工作的重要抓手，以点带面、稳步推进，发挥示范引领作用。

　　上下联动，加快推进。持续开展省级节水示范区和县域节水型社会达标建设，引入第三方专业机构，对各地区创建工作同步进行指导，提高了创建质量和水平。全省已有45个县（市、区）完成国家级县域节水型社会达标建设，占全省县（市、区）总数的45%，提前两年超额完成国家下达的建设目标。

　　点面结合，重点突破。持续开展节水型企业、单位、学校、社区、灌区等载体创建，积极推进省、市、县三级“载体同创”，不断提高用水效率和用水水平。截至2020年底，全省累计创成各类省级载体逾3600家。开展高校节水对标达标、提质增效工作，完成42家节水型高校建设，超额完成水利部目标要求。

　　水效领跑，示范带动。省水利厅联合省发改委、工信厅等部门，根据《江苏省节水行动实施方案》和《江苏省水效领跑者引领行动实施方案》，开展江苏省水效领跑者评选工作。自2016年开展水效领跑者引领行动以来，共评选产生了29家省级水效领跑者、12家省级水效领跑者入围单位。在火电、炼钢等重点用水行业和公共机构、大中型灌区中评选出一批节水标杆。镇江金东纸业、苏州芬欧汇川、宿迁百威啤酒、淮安周桥灌区获评国家级水效领跑者。

　　高质量创新，打造节水品牌

　　围绕节水重点难点问题创新破题，着重打造江苏节水的特色品牌。

　　拓展绿色普惠金融新功能。2019年，省水利厅和省财政厅在全国率先推出“节水贷”业务，支持节水减排示范项目、供水管网改造项目、非常规水源利用和节水服务等项目，搭建起全省节约用水和银行绿色金融共商、共促、共发展的桥梁和平台。2020年，针对新冠肺炎疫情的新情况，进一步放大“节水贷”的服务功能，拓展“节水贷”业务范围，有效助力企业战胜疫情，恢复生产经营和高质量发展，在“六稳”“六保”大局中发挥了积极作用。截至目前，与各合作银行协作，已合计放贷45亿元，惠及60余家企业。

　　创新节水型高速服务区。江苏高速公路密度全国第一，全省108对服务区年接待人次逾10亿，是开展节水宣传的又一新阵地。省水利厅联合省交通厅，确定高速服务区用水定额、严格用水管理、完善节水设施、开展节水宣传，创新开展节水型高速公路服务区建设。选择无锡梅村、南通如皋、淮安古盐河三个服务区开展试点建设，其中无锡梅村安装远程智能水表，建设了节水监控平台；如皋服务区全面安装计量，启动水平衡测试；古盐河服务区更换用水器具，收集雨水和达标尾水用于绿化和路面冲洗。一批管理科学、设备先进、节水超前的节水宣传的新阵地、新标杆在江苏高速公路上逐渐形成。

　　延伸推广节水机关建设。在抓好市、县级水利局节水机关建设的同时，创新性地将《水利行业节水机关建设标准》向全省党政机关延伸，发布了《江苏省节水型机关创建标准》。2019年，江苏省水利厅带头创建节水型机关，从观念、意识、器具、措施等方面着手，周密设计，优化制度，强化宣传，以接近满分的成绩率先通过水利部验收，为全省机关单位节水当好示范。目前，全省已累计创成73家节水型机关单位，“珍惜每一滴水、争当节水先锋”的意识已悄然走进机关干部职工的内心，惜水、节水、爱水的行为逐步成为自觉。