国际在线江苏报道（韩小强 通讯员 蔡思怡 鲍云松）：近年来，苏州常熟市坚持非诉优先，通过“三大举措”推进人民调解纵深发展。2020年度，全市共化解各类矛盾纠纷17304起，其中重大矛盾纠纷292起，调解成功高达率99.93%。

  常熟市高度重视基层调解组织建设，及时在新成立的社区建立调委会，在村（居）民委员会换届选举期间加强基层调委会换届工作，确保市镇村三级调解网络健全；积极响应上级工作部署，因地制宜建立、丰富专业性行业性调委会、商会调委会、个人调解工作室、标准化社区家事调解工作室等，延伸基层调解触角；依托于2017年成立的常熟市人民调解协会，通过行业管理进一步提升工作质效。

  常熟市开展非诉讼纠纷解决综合平台建设，统筹人民调解、律师调解、行政调解等资源，丰富矛盾纠纷多元化解内涵；建立线下三级平台，设置多个岗位，并配备律师值班，在解答法律咨询同时为群众建议最适宜的非诉讼纠纷解决方式，实现一站式纠纷受理、分流，线上构建网格化非诉纠纷化解新格局，2020年通过线上分流、办结非诉案件一万多件；全市8个人民法庭均设立调解工作室，配备至少一名专职调解员，全市32个派出所、13个交巡警中队均设立调解工作室，专职人民调解员达到96名，年化解纠纷数持续占全市总数的80%作用。

  常熟市健全完善“一村（社区）一法律顾问”制度，由法律顾问担任兼职人民调解员，通过法治讲座、以群众身边事讲法说法等方式普及法律知识；把专职人民调解员培训纳入司法行政队伍年度培训计划，每年年初制定年度人民调解员培训方案，统一规划，分级负责；开展系列评优奖先活动，包括典型案例、优秀卷宗评选，人民调解先进集体、个人评选等，并积极报送案例至司法部、省、苏州参评，同时邀请多次获评优秀、经验丰富的调解员开展培训，进行专题宣传，发挥好先进典型的引领示范作用。