原标题：锻造忠诚、干净、担当、为民、尚武的江苏公安铁军 在大战大考中书写“平安江苏”新答卷

　　人民群众安全感达98.7%,创历史新高，全省刑事案件立案数下降6.3%，破案数上升5.4%，推出一项项便民惠企举措全力服务高质量发展走在前列，江苏省公安厅8次受到公安部通令嘉奖……一个个令人瞩目的成绩，反映出一年来江苏公安应变求变、克难前行的发展历程，以及在大战大考中展现出的澎湃活力。

　　“面对百年不遇的疫情和前所未有的风险挑战，全省公安机关坚持战斗在党和人民最需要的地方，致力打造高水平安全稳定环境、高效能现代警务体系、高质态联动共治格局、高素质过硬公安铁军，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁，努力让‘平安江苏’的名片更加闪亮。”副省长、省公安厅厅长刘旸说。

　　全力战“疫”“大数据+网格化+铁脚板”构筑坚实防线

　　2020年年初，突如其来的新冠肺炎疫情给人民健康带来严重威胁。作为人口流动大省和开放大省，江苏常住人口超过8000万、流动人口超过2000万，如何在最短时间内确定确诊病例和无症状感染者的活动情况、密切接触者等信息，坚决阻断传染渠道，成为打赢这场疫情防控战的关键。

　　战“疫”千条线，基层第一线，江苏警方在实践中形成了“大数据+网格化+铁脚板”新模式新机制。“全省公安机关组建数据战队24小时不间断比对分析，利用大数据分析摸排高风险人员，研发防疫电子码证，精确指引民警核查处置。”省公安厅大数据局局长魏平说，依靠大数据精准制导、网格化立体防控，广大民警辅警带着精准数据迈开脚板深入一线，会同卫健、交通运输部门在省界和市界公路等出入口设立多道防线，日均保持5.5万巡防查控力量，检查车辆1500多万辆次、人员2900万余人次，并进驻30多万张网格，走访调查出租房屋501.1万户，检查各类旅馆38.3万家次，逐一采集登记人员信息，织密扎牢“外防输入、内防扩散”第一道防线。

　　面对境外疫情输入性风险，江苏警方打好外防输入持久仗。省公安厅组织1000余名警力全天候接转入境来苏旅客14万余名，形成“从舱门到家门”的闭环防控，用高效、细致、暖心的服务构筑起一道防境外输入坚固防线。

　　向妨害疫情防控的违法犯罪行为“亮剑出拳”，江苏警方部署开展为期3个月的“蓝剑1号”专项行动。“行动期间，我们共破获制售假劣防疫用品、破坏野生动物资源、妨害传染病防治、扰乱医院秩序等涉疫刑事案件3337起，破获以防疫为名实施的各类诈骗案件1296起。”省公安厅刑警总队政委谭永生说。

　　严打涉疫违法犯罪，主动走访服务企业，及时出台政策举措……江苏警方在疫情期间全面助力复工复产。2020年2月，南京市公安局江宁分局接到企业报案称公司银行账户内1900余万元被转走，接警后南京市公安局迅速成立专案组，通过合成作战仅用时11天，转战贵州、甘肃等地将犯罪嫌疑人缉拿归案，随后将追回的赃款悉数发还企业。企业负责人孙先生说没想到警方这么快破案并把钱都追回来，表示将以实际行动回报社会，带领企业为南京发展作出更大贡献。

　　危难时刻，方显英雄本色。2020年2月，太仓市公安局民警位洪明连续8天侦查一起口罩诈骗案，因突发心源性心脏病抢救无效，倒在工作岗位上。司元羽、荣志珏、章良志、时席席、袁剑雄、黄玉怀、李卫荣……2020年，全省公安机关共有27名民警辅警倒在工作岗位上，他们用行动书写忠诚、诠释诤诤誓言，直至生命的最后一刻。

　　利剑出鞘 全面打击各类违法犯罪提升群众安全感

　　2020年2月23日，28年前发生在南京的“南京医学院女大学生被害案”成功告破，年近80岁的被害人母亲听闻消息，泪如雨下。8天后，连云港警方破获一起26年前入室盗窃杀害女主人的命案。

　　用实际行动证明，正义永远不会缺席。全省公安机关严厉打击各类违法犯罪，提升人民群众的安全感。

　　“去年，全省现行命案全破，8类严重刑事案件破案率历史最高，达97.9%，破获全国命案积案203起，其中20年以上命案积案70余起，‘去库存率’全国第一，全年刑侦工作总绩效位居全国第一。”江苏省公安厅刑警总队总队长吴祖平说。

　　2020年以来受疫情影响，公安机关打击境内外电信网络诈骗案件难度加大，江苏警方调整打击策略，坚持立足境内，打击回流人员、斩断资金渠道、整治黑灰产业。“全年电信网络诈骗犯罪破案数、抓获犯罪嫌疑人数达历史最高，同比上升78.8%、41.3%，冻结涉案账户59.4万个、止付冻结涉案资金109.4亿元。”江苏省公安厅反诈中心负责人谢源说。

　　全省公安机关还深入开展“净网”专项行动，重拳出击、精准打击，侦破各类网络犯罪案件1.5万余起，抓获犯罪嫌疑人2.7万余名。省公安厅网安总队副总队长浦天高说，立足打击的同时，我们深入贯彻生态治理战略，大力整治铲除犯罪寄生的黑灰产土壤，侦破黑客攻击破坏和侵犯公民个人信息案件638起，抓获犯罪嫌疑人2598名，挖出黑客技术和行业内部人员214名。

　　2020年5月，徐州警方接到一变压器生产企业报警称商标被冒用，该局立即开展侦查并成功抓获多名犯罪嫌疑人，为企业挽回经济损失500余万元。2020年，全省公安机关组织开展打击侵犯知识产权犯罪“护航2020”、涉税犯罪“百城会战”等专项行动，破获经济犯罪案件8032起，挽回经济损失50亿余元。

　　长江“十年禁渔”是党中央从中华民族长远利益出发作出的重大决策，省公安厅牵头组织参与开展长江禁捕退捕执法整治工作。“去年，全省公安机关侦破涉渔刑事案件858起，破案数同比上升52%，水域防控能力明显提升。”江苏省公安厅治安总队海防支队支队长高洪明介绍说，2020年，全省组织开展“三无”船舶清理整治“清源”行动，长江干流和全省34个水生生物保护区实现“三无”船舶“清零”，为共抓长江大保护、推动长江经济带发展贡献了公安力量。

　　以人为本 “放管服”改革释放便民利企新活力

　　2020年12月5日，江苏省公安厅部署开展以“一个部门”统筹管理、“一网通办”持续优化、“一窗受理”集成服务、“一套机制”压实监管、“一个平台”融通业务为内容的公安政务服务提升攻坚行动。这是江苏公安机关坚持以人民为中心的发展思想、加大公安“放管服”改革力度推出的又一系列政策措施。

　　线上用户3300多万，服务人次1.98亿——全省公安机关建设完善省市公安“一体化在线政务服务平台”，研发应用网上统一可信身份认证系统“苏证通”，破解网上身份认证难题。“截至目前，我们已赋能内外192个政务服务应用系统，累计提供实名、实人认证服务7000余万次，制作签发常用电子证照约2.2亿张，电子身份证、驾驶证、行驶证在长三角范围内实现共享应用。”江苏省公安厅办公室一级调研员董兵说。

　　在户政、车驾管、出入境等服务大厅全面推行“一号窗口”，江苏警方还推动省市县三级公安机关服务事项进驻本级政府政务服务中心，建设24小时公安便民服务区，配备自助服务机2300余台，为群众解决疑难事项120余万件。

　　围绕服务群众、服务企业发展持续放权力、简流程、降成本。江苏省公安厅下放13项省级许可审批事项。旅馆业和保安培训机构设立许可、公章刻制业特种行业许可全面实行告知承诺制的做法让群众进一步感受到真正的便捷。简政不减责任，江苏警方对易制毒化学品全流程、全环节监管，对全省旅馆业、公共娱乐场所、保安行业等市场主体进行集中抽查检查，探索将网约房、民宿等新业态纳入旅馆业范畴规范管理，引导和促进新业态依法经营、健康发展。

　　安全至上 开展专项整治稳守安全底线

　　《江苏省租赁房屋治安管理规定》自2020年1月1日起正式施行，2020年元旦期间，泰州警方对未登记租住人员信息和备案房屋租赁情况的某小区业主彭某进行行政处罚，开出了2020年首张“罚单”。

　　安全无小事。公共安全一头连着经济发展，一头连着千家万户。去年，全省公安机关按照省委、省政府关于安全生产专项整治的部署要求，持续开展道路交通、群租房、危险物品、寄递物流、水域公共安全、重点目标等六大专项整治，有效防范化解了一大批风险隐患，实现了压降事故总量、遏制较大事故、杜绝重特大事故的目标。

　　2020年，全省公安机关全面推进道路交通安全专项整治“飓风行动”，形成严查严管严打严治态势，不断提升本质安全、常态安全水平。全省道路交通事故起数、死亡人数分别下降16%和17%。

　　2020年3月，4辆渣土车在南京水西门大街等处连续闯信号、逆向行驶通过路口，警方依法对4名车主分别处以行政拘留并予以记分处罚。江苏省公安厅制定《江苏省渣土车等工程运输车交通安全管理工作规范》，组织渣土车等工程运输车集中整治，开展“净尾亮号”行动，推行路口“右转危险警示区”，全省涉及渣土车交通违法同比下降19%。

　　江苏是电动自行车生产、使用大省。据统计，电动自行车保有量超3000多万辆，近年来，全省发生的涉及电动自行车道路交通事故占全年交通事故总数的一半。“我们积极推动地方立法，通过制度创新推进公共安全专项整治，打造文明交通‘江苏规矩’。”江苏省公安厅交警总队总队长薛魁介绍说，2020年江苏出台全国首个电动自行车管理省级地方法规，率先实行强制佩戴安全头盔，一年来，全省电动自行车交通事故数同比下降40%，死亡人数同比下降30%，有效压降了电动车交通事故伤亡人数。

　　淬火历练 锻造忠诚干净担当为民尚武的公安铁军

　　全省公安机关始终把政治建警摆在首位，严格落实政治轮训制度，组织开展全警政治练兵，不断夯实铸牢忠诚使命的思想根基，教育引导民警树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，强化纪律作风建设，高质量完成“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点任务，“六个一律”最严禁酒令出台，构建起新时代江苏公安特色大监督格局，积极推动全面从严治警迈上新台阶。

　　全面开展实战大练兵，江苏警方制定出台涵盖30个警种部门、165个岗位的民警实战训练标准，优化完善练兵考核竞赛机制，积极探索疫情防控常态化形势下的练兵模式。目前，从省公安厅到各市县公安局，从机关到基层，训练角里都有公安民警开展各种技能体能训练的身影，江苏警营充满战斗的激情和活力，实战训练已经深深融入民警的工作和生活，带来全警综合素养、专业技能和实战本领的全面提升。2020年省公安厅有10个警种在全国公安系统业务技能竞赛中获得第一名或一等奖。

　　全省警务辅助人员作为公安机关的重要辅助力量，在街面值勤巡逻、疏导交通、社区防控、窗口服务等岗位上履职尽责，为“平安江苏”建设作出了积极贡献。2020年7月，“抱冰男孩”、南京市公安局玄武分局巡特警大队勤务辅警孟志在网上“火”了。当天，他和战友转运境外来宁人员，经过长达11小时的工作，加上防护服厚重、密不透风，两名战友出现了中暑症状，孟志把两人背下楼，自己也虚脱瘫倒在地，无力脱下防护服的他只能抱着用于房间降温的超大冰块。近年来，省公安厅积极推动警务辅助人员管理立法，去年9月，省人大常委会第十八次会议表决通过《江苏省公安机关警务辅助人员管理条例》，并于去年11月起正式实施，进一步提升全省辅警管理工作的规范化、制度化、法治化水平。

　　全国“公安楷模”、全国公安系统二级英模、常州市公安局金坛分局民警陆旭东每天清晨6点半到岗，拖着缝过43针的病腿，开车门、牵小手、关车门、进校门，累计护学20余万人次……这一年，江苏公安还涌现出一大批先进典型。全省207个集体、1163名同志受到各级表彰，1个集体和5名民警荣获全国抗击疫情先进集体、先进个人荣誉称号，1名民警被评为全国公安楷模，4名民警荣获全国公安“百佳刑警”荣誉称号。

　　新的一年，江苏公安机关将深以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，坚决维护全省社会大局持续平安稳定，为建设“强富美高”新江苏、开启全面建设社会主义现代化新征程作出新的贡献，以优异成绩迎接建党100周年。