国际在线江苏报道：为加快推进乡镇街道综合执法体制改革，提升执法效能，打通执法服务“最后一公里”，近期，无锡市依法行政办、无锡市司法局率先制定出台《无锡市镇街综合行政执法指导规范（试行）》（以下简称《规范》），着力提升基层执法工作的标准化、规范化、法治化水平，推进区域治理体系和治理能力现代化，为基层乡镇街道综合行政执法体制改革提供无锡方案，为争创“法治中国示范区”、建设“强富美高”新无锡提供有力法治保障。

  《规范》共分五章二十五节，彰显五大特色亮点：一是突出指导引领，从乡镇街道综合执法实际出发，明确了执法基础规范、执法管理规范、执法行为规范，从机构设置、信息化建设、执法装备、队伍建设、培训考核、着装标识、案卷管理等方面进行全方位、系统性规范，指导推动乡镇街道综合执法规范有序进行；二是突出规范执法，针对乡镇街道执法不规范、不文明现象，《规范》明确执法言行举止、协同配合、内部监督、会审会办、责任追究、执法回避、案件移送等各项制度，实现执法全链条监管、全过程监控，杜绝任性执法；三是突出“三项制度”，把推行行政执法“三项制度”作为规范乡镇街道综合执法的重中之重，明确了执法公示、执法双随机一公开、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等规范，加强行政执法的事前、事中、事后监管，推动行政执法“三项制度”落地见效；四是突出重点领域，聚焦乡镇街道综合执法中的行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等重要执法领域，明确执法规范，完善执法标准，提升执法质量；五是突出制度创新，为鼓励激励执法人员大胆执法、严格执法、规范执法，《规范》进一步明确了执法容错免责机制，切实减少执法人员行政执法过程中的投诉追责风险，着力推进严格规范公正文明执法。（文 刘建新 朱远明）