国际在线江苏报道：2020年来，南通市如东县在加强行政规范性文件、重大行政决策合法性审查方面，推行分级审核、加强资源整合、强化全程管理，提升了审核的质量，为全面依法治县提供有力保障。
规范分级审核。如东县明确要求，全县范围内制定的所有规范性文件草案必须进行合法性审核，未经合法性审核，不得提交集体审议；政府规范性文件由县司法局进行合法性审核，部门规范性文件由部门法制机构进行合法性审核并向县人民政府报送备案；部门起草的规范性文件需要提交送审申请书、文件草案和起草说明、制定依据、起草部门的合法性审核意见、征求意见及意见采纳等相关情况材料，进一步强化对规范性文件合法性审查。
增加审核力量。如东县新聘用一名律师充实到执法监督科，加强对行政规范性文件、重大行政决策合法性审核，同时，出台《如东县政府法律顾问管理办法》，进一步健全了政府规范性文件、重大行政决策法律顾问审查把关制度，把好质量关。2020年6月，如东县政府法律顾问在对《如东县集体土地征收办法（试行）》进行合法性审查时，建议增加对征收土地的补偿费用收支情况公布的规定，被县政府采纳。
强化全程管理。如东县建立了规范性审查档案管理制度，严格实行一文一卷，一文一号；严格从权限、程序、内容三个方面审查规范性文件、重大行政决策是否符合法律、法规和规章的有关规定；严把文件监督关，落实备案审查机制，确保行政规范性文件、重大行政决策合法合规。2020年上半年，如东县对4件县政府规范性文件、2件部门规范性文件、7件重大行政决策进行了合法性审核，均出具了合法性审核意见书，同时，对以县政府名义起草的156份文件进行了先行法制审核，从源头上防止了违法文件出台。（文 朱远明 张建华）
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