原标题：南京市雨花台区探索“智慧巡防”新机制 ——长江禁捕，“科技+”布下防护网

图为开展联合执法，形成禁渔工作合力。

图为一架无人机在长江三桥、大胜关大桥之间沿岸巡查。本报记者 万程鹏摄

　　7月4日8时，长江岸线南京雨花台区段，一架无人机缓缓升空，在长江三桥、大胜关大桥之间沿岸巡查拍摄。无人机“飞手”老李，是雨花台区农业农村局渔政执法人员。从业30多年的李卫芳，最近学会了这个新技能，用上了“千里眼”。

　　给基层执法人员配备无人机，是雨花台区长江禁捕工作出的新招之一。

　　“你看，眼前这条入江的板桥河，是钓鱼爱好者最喜欢的‘网红河’。短短一截河道，高峰时能有数百根鱼竿！”老李说，长江禁渔区内电鱼、捕鱼明令禁止，“一人多竿”也不允许。为了防堵非法捕捞，老李每天在长江雨花台区段岸线上“跑断了腿”，但仍顾不过来。一是人手少，二是盲区多，一些河口、湿地地形复杂，总有偷捕者防不胜防。

　　防不胜防也得防！从2020年1月1日开始,长达十年的长江“禁渔令”开始实施。让长江休养生息，是为全局计、为子孙谋的重大决策部署，更是推进长江大保护的重大任务。长江雨花台区段尽管只有9.6公里，却是两个保护区的“叠加区”——长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区和南京长江江豚省级自然保护区都在这里。能否确保“十年禁渔”令行禁止、落到实处，关系着长江大保护“一盘棋”。

　　2020年初，雨花台区农业农村局在全市率先组建“护鱼员”队伍，每天定人定岗定时在所在责任区巡逻，发现情况实时上报。轻则劝离，重则联手执法人员处理。但总有偷捕者东躲西藏，跟护鱼员打“游击战”,怎么办？光靠“人治”不行，一套“智慧巡防”系统应运而生。

　　在空中，无人机溯江巡飞。什么人驾车到了江边、哪些人带着工具进入视野……画面实时传输到执法人员手机上，偷捕者无处遁形，实现“无盲区”监管。

　　在岸上，“智慧小屋”成了“前沿哨所”。7月7日上午，大胜关附近长江大堤上，雨花经开区新建成的防汛护鱼“智慧小屋”投入使用 ，民兵小队在此24小时值守。通过一条500兆带宽光纤，接入了中国水政板桥基地、长江航运公安局南京分局、南京市港政管理处雨花执法基地等13家相关单位的“大数据”。一张大屏上，治安监控、水文等情况一览无余。“除了防汛，智慧小屋重要任务就是禁渔护鱼。”雨花经开区应急管理部部长汪立文说。

　　光盯“岸上”还不够，还要看好“水上”。长江禁渔难，难在“九龙治水”。记者了解到，仅长江雨花台区段禁渔工作，牵头部门是雨花台区农业农村局，还涉及南京海事局、长江航运公安局南京分局，以及南京市公安局水上公安分局、雨花台区公安分局等，涉及市区两级近10个单位和执法部门。雨花台区建立联席会议、联合执法等协调联动机制，上下联动，打破数据“孤岛”；齐抓共管，将水面、岸上管理各方聚成一条心，形成禁渔工作合力。

　　在长江雨花台区段岸线，平均每隔200多米，就有一处高清摄像头，成了多部门共用的利器。记者在水上公安分局三山派出所看到，长江雨花台区段摄像头球形镜头可以360度旋转，具备红外夜视功能。江边现场情景在后台“一张屏”上呈现，执法人员在手机端上也能实时查看。

　　“共享一张屏，共治一江水，形成了全时、全域、全线的‘智慧巡防’新机制。”三山派出所所长范平分举例说，7月3日晚9时许，江宁河口一名男子在江边下网捕鱼，全程被拍摄得清清楚楚，民警火速出击在岸一举抓获。

　　“科技+”助各方无缝对接，“水陆空”全覆盖齐发力。在长江雨花台区段，一张禁渔“天罗地网”不断织密织牢。雨花台区农业农村局副局长朱耀华介绍，上半年，全区立案查处非法捕捞案6起，其中就包括秦淮新河入江口查处的王某非法捕捞国家二级珍稀保护鱼类胭脂鱼案，这也是今年长江南京段水域非法捕捞涉及国家保护野生动物案的第一例。

　　“坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战，以过硬工作成效促进长江生态保护修复。”7月4日,雨花台区农业农村局、公安分局等部门联合召开护鱼推进会。雨花台区副区长王金玉表示，将不断完善智慧巡防体系，借助“科技+”，加快实现摄像头常态化监控、无人机适时监控全线覆盖，构建护鱼管理“水陆空”三“军”，让非法捕捞无处遁形。（新华日报 记者 王世停 李凯）