原标题：南通今年查处“外卖小哥”严重交通违法124起 政企联手，为外卖送餐装“限速阀”

　　“外卖小哥”穿行于城市的大街小巷，其中不少人漠视交通规则，现实版“速度与激情”不时上演，导致交通安全事故频发。近日，新华日报记者就此展开调查。

　　一味图快致事故多发

　　8月16日中午，南通市港闸区英实纺织厂门口，市民朱晓云正在路边候车，突然，一位“外卖小哥”骑电动车追尾一辆停在路口等红灯的公交车。

　　据不完全统计，2018年以来，南通市区共查处“外卖小哥”严重交通违法124起。在苏州，近半年发生外卖送餐人员严重交通违法事故356起，其中58起为伤亡事故。2017年上半年，南京发生涉及骑电动自行车送餐交通事故3242起，其中存在交通违法行为的2807起，外卖送餐员在交通事故中违法担责率更高达94%。

　　近些年，外卖送餐队伍发展迅猛。2017年我国在线外卖市场规模已高达2046亿元，较2016年增长23%，在线订餐用户约3亿人，预计2018年市场规模将突破2400亿元。南通送餐骑手超过6万名。江苏省内“外卖小哥”最多的城市是苏州，共有25万人，其次是南京，也已超过20万人，江苏省专兼职从事外卖送餐的人员超过百万。

　　“干这一行，来钱快，风险也大。”来自安徽的孙宇阳已在南通送外卖3年。他告诉新华日报记者，如果每单准时送达可挣5元，一天至少三四十单，一个月挣五六千元不成问题，再拼一点的话月入过万。“所谓‘拼’，就是分秒必争，这样难免违章，没出过事故的人几乎没有。”

　　就怕慢了“没饭吃”

　　孙宇阳刚入行时，也曾告诫自己不闯红灯、遵守交通规则。“可是慢一点就会‘没饭吃’——每天最忙是中午、傍晚下班后，这也是路上最堵时段。要是送晚了、客户给个差评，就要被罚款，等于一连几单白忙；要是接到一起投诉，更等于一两天都白忙。”

　　“每月房租、伙食加起来怎么也得近2000元，就怕被扣钱罚款。”外卖送餐员郭小勇说，扣掉杂七杂八的开销，不“拼”一点的话，一个月连3000元都剩不下。

　　对于“外卖小哥”们而言，尽快送达意味着有提成、攒口碑，一旦慢了则意味着差评和罚款。在餐厅门前等待取餐的间隙，孙宇阳坐在电动车上还在不停刷手机随时准备接单，一旦“生意上门”，便得与时间赛跑。

　　“南通大学，走！”8月27日上午11点37分，孙宇阳一下子接到3单。他右手一拧油门把手，“小电驴”立马蹿出去好远，新华日报记者骑电动自行车紧随其后——从中南世纪花城到餐馆取餐，用时约4分钟，一路上时速几乎保持35码，闯了一次红灯；再到南通大学宿舍楼，用时约2分钟。途中，他逆行一段，驾车时通话一次、占用快车道两次、刷手机数次。

　　“这碗饭不好吃啊。”46岁的刘海云当天中午送餐16单，最快的一单从餐厅出发到客户处大约6分钟，最慢的耗时近20分钟，距离从3公里到7公里不等。他坦言有时累得骑着车都在打瞌睡，但为了挣钱只能咬牙撑着。

　　“本想赚‘快钱’，为了一单10元的单子差点把命搭进去！”2017年，“外卖小哥”马鹏飞在送餐途中驶入快车道，不慎与机动车发生剐蹭后撞上围栏，造成胸椎、肋骨和手指骨折，在医院躺了四个月。“算上误工费、医药费，损失了数万元，最后只获赔4000多元，太不值了。”

　　“瞧他们一路飞驰，我们看着都怕。”南通市执勤民警张东洋常为“外卖小哥”捏把汗。他告诉新华日报记者，外卖送餐员最常见的交通违法行为有闯红灯、占用机动车道、逆行和超速等，“为了业绩一味求快、无视交规，导致这一群体事故频发。”

　　政企联手护安全

　　8月8日，南通交警联合某外卖送餐平台开展特别的“换位”活动——让“外卖小哥”与执勤民警互换身份。

　　“好多行为看着真危险，一些违反交通规则的正是自己的同行。”站在路口维护交通秩序体验了一天交警工作，“外卖小哥”许铭轩坦言，自己平时不遵守交通规则存在侥幸心理，对危险的感知也变得麻木。

　　“大部分兼职送餐员与用人单位没有签订劳务协议，一旦出了事，理赔是一大难题。”南通大成律师事务所律师张晓梅认为，用人单位应该为送餐员购买保险。

　　但为防患于未然，政府、企业还应联手为“外卖小哥”装上“限速阀”。

　　8月17日，南通市文明办、公安局交警支队针对外卖送餐行业制定出台12项交通安全管理制度，并与美团、饿了么两家平台企业签订安全责任书，进一步规范企业内部管理。

　　“让企业负责给送餐员扣分，对扣满12分的，予以停运处罚并责令参加志愿协勤。”南通市交警支队副支队长张卫民介绍，新制度要求对车辆、险种等外卖骑手相关基础信息登记造册；在其电动自行车上设置专用识别标牌，便于监督；与配送员签订交通安全承诺书，加强日常普法教育等。

　　而在南京，交管部门要求企业对送餐员实行三级处罚措施，即交通违法1次停运10天、违法两次停运30天、违法3次停运90天。宿迁从去年起施行“定人定车定牌”，外卖车辆一旦发生交通违法行为，第一时间即可确定肇事者。苏州建立警企信息共享平台，便于外卖企业、交管部门联手实行管理。

　　南通市餐饮协会秘书长巫明鉴认为，整治外卖送餐行业、保障从业者安全，关键在于制定更为合理的岗位计酬方式，将外卖送餐员纳入社会保障体系。通过改善工作待遇、变更付酬方式，让“外卖小哥”慢下来。经常点外卖的南通市民黄佩则建议，消费者多一些理解和包容，尽量提前下单，为饭点时的“拥堵”减减压，让“外卖小哥”们稍微轻松一些。