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广发银行南京分行外派“第一书记”交扶贫答卷

国际在线2017-12-08 16:27:02

  国际在线江苏频道消息:2016年,作为江苏省“五方挂钩”成员单位之一,广发银行南京分行选派孙士金加入江苏省委驻泗洪县帮扶工作队,挂职担任泗洪县车门乡党委副书记、王沟村第一书记,开展定点帮扶工作。 一年多来,通过县乡村及帮扶工作队的共同努力,因地制宜、因势利导,孙士金带领村民们探索出了一条特色发展的脱贫致富新路子,扶贫工作也由过去的“输血”式向“造血”式转变,帮扶工作取得显著成效。

  两省交汇、基础薄弱,王沟村急需发展

  通过对车门乡王沟村的实地调研,孙士金认为王沟村贫困的主要原因有四个方面:一是经济结构相对单一。蚕桑产业一直是王沟村一项传统优势产业,种植历史久、面积广、基础好,但种桑养蚕经济结构模式相对单一,产业效益和附加值不高,加上近年来受到经济下行压力的冲击,蚕茧价格波动较大,同时劳动力成本不断攀升,农户的种桑养蚕意愿出现波动,蚕桑种植面积出现萎缩现象,经济效益不明显。二是基础设施建设落后。王沟村的3座水利机站和部分水渠年久失修,制约水稻灌溉,也一定程度上影响了农作物收成。村组之间的主干道路常年失修,严重影响村民的生产生活。三是集体经济单一薄弱。王沟村集体经济比较薄弱,除少量集体土地及房屋租赁收入外,无其他集体经济收入,急需“开源”。四是低收入农户增收困难。低收入农户中,文化程度低、劳动技能差、经济意识薄弱等问题严重,因病返贫、因学返贫现象突出,“贫血”症状很重。

  孙金士帮扶的主要举措及成效

  找到王沟村贫困的主要原因后,孙金士因地制宜的采取了以下三点措施帮助王沟村脱贫。

  一是抓队伍强素质,以党建促脱贫。基层一线共产党员是脱贫攻坚的生力军,支持他们在脱贫攻坚战场上奋发有为将大大提升带动效应和脱贫成效。在孙士金的带领下,王沟村“两委”班子迅速行动起来,结合党的群众路线教育、“两学一做”等活动的开展,强化村班子理论学习提高履职本领、强化责任意识提高服务效能、强化群众监督提高村务公开透明度,有力促进了“两委”班子转变服务方式,有效激发了村班子活力和村干部干事热情。

  针对村里党建活动场所及设施薄弱情况,孙士金从自己的工作经费中挤出1.2万元用于改建党建活动室,增加投影设备、LED显示设备和党旗党徽等设施。孙士金与村委们商议,把每月20日定为党员活动日,一方面加强党建和党员管理,另一方面带领党员干部利用网络学习高效农业知识,并多次邀请专家、教授赴王沟讲授相关经验及技术,提升党员带头脱贫致富的本领。通过不懈努力,短短一年多的时间,王沟村从后进村迈入先进村行列,2017年6月,村支部中一名党员被泗洪县委授予“优秀共产党员”称号。

  二是抓产业促融合,谋合作求富民。传统的种桑养蚕,只有蚕茧一种收入,没有附加值。每到春秋两季蚕茧收获后,没有桑叶的废弃枝条大量堆弃在田间地头,既浪费又污染。孙士金通过深入走访调研后,发现村民们废弃的桑枝经切片经晾晒后是一种良好的中药材。在孙士金广泛调研的基础上,王沟村最终确立了桑枝片加工、果桑采摘基地和中药材套种等产业帮扶项目。

  孙士金还带领村干部赶赴安徽亳州调研考察,并与亳州中药科技学院达成合作意向,由其提供技术指导。之后多次带队赴亳州、安国等中药材市场调研,寻找市场销路。在经大量的实地调研后,迅速确立了桑枝片加工项目的引进方式。

  桑枝片加工项目迅速形成了经济和社会效益。首先,变废为宝。收购桑农修剪下来的桑枝,桑农每亩可增加收入300—500元。其次,带动就业。项目带动了20个低收入农户家门口就业,人均月收入约2400元。第三,美化环境。过去堆弃在田间地头的桑枝污染环境,实施项目后大大减轻了环境整治压力;第四,增加村集体经济收入。按照每吨桑条盈利100元测算,约增加10万元集体经济收入。该项目得到了当地政府和群众的高度认可,省、市、县相关领导多次前来调研考察,时任江苏省人大常委会常务副主任蒋宏坤给予高度肯定,新华社、新华日报、宿迁电视台等相关媒体也多次进行了报道。

  在桑枝片加工项目实施的同时,该村打造村文化旅游平台,结合王沟蚕桑基础,试点60亩果桑采摘基地,提升村集体经济和农户收入。果桑采摘基地将在2018达到丰产期,预计果桑亩均收益在6000元以上,高于蚕桑亩均收益一倍以上,同时将给村集体经济增收20万元以上。基地2017年刚开始挂果,泗洪本地及外地游客就络绎不绝,已初步实现了效益。截至目前,果桑采摘基地农田管理已带动低收入农户80余人务工,已使低收入农户增收10万余元。

  果桑或蚕桑种植的行距及株距较大,适合套种经济作物,为发展林下经济、拓宽低收入农户脱贫致富的路径,孙士金又向后方单位广发银行南京分行申请追加了2万元试点特色种植资金,用于试点种植地黄等中草药,发展高效农业。2017年底前,果桑采摘基地套种的地黄将带来20万元以上村集体经济收入。

  为使扶贫资产能规范运营,孙士金还成立了村集体企业运营的桑枝片加工、果桑采摘基地、中药材种植等项目,提高扶贫项目的实效性和长效性。下一步,村里将围绕蚕桑及果桑资源,建立冷藏、干燥、仓储系统,建设桑葚酒、桑葚饮料、桑葚果干、桑叶茶、桑叶粉、桑黄等深加工产业链,打造优质蚕茧生产基地及桑葚、桑叶、桑枝加工基地。

  通过帮扶项目的实施,乡、村两级干部及农户尝到了产业发展增收致富的甜头。 2016年11月,孙士金利用后方单位客户关系带领乡、村两级干部及乡里社会能人、种植大户40余人赴海安国家级重点龙头企业鑫缘茧丝绸集团,考察学习蚕桑“家庭农场”套种套养先进模式。王沟村蚕桑传统的小规模散养模式经济效益不高,没有规模效应,而以家庭为单位将蚕桑种养规模扩大到30-50亩,组建家庭农场,该家庭农场不仅可以养蚕,还可以套种中药材、食用菌,套养家禽等,将大大增加亩均收益,形成规模效应,亩均收入可以达到单户小规模散养的3倍以上。该模式得到了泗洪县主要领导的认可和大力支持,并成功获批300万元扶贫配套资金推广千余亩果叶两用桑 “家庭农场”套种套养模式。截至目前,王沟村已建成占地1300余亩的23个“家庭农场”集群,形成特色高效农业示范基地,放大了规模化、产业化效益,该示范基地每年将带动500人以上低收入农户务工。同时王沟村将在2017年底前再新增2300亩“家庭农场”集群,扩大规模效应和带动效应。

  任何一个产业的发展壮大都离不开龙头企业的支撑,为促成泗洪县与鑫缘集团达成战略合作,孙士金力促泗洪县主要领导与鑫缘集团高层互访洽谈。经过努力,泗洪县已与鑫缘集团初步达成战略合作协议,泗洪将在全县推广蚕桑“家庭农场” 种养模式,2020年前将在泗洪全县推广6万亩蚕桑,其中车门乡推广3万亩。鑫缘集团负责回购蚕茧,并择机在泗洪建立缫丝、纺织等工厂,将有效带动车门乡乃至泗洪县的贫困群众脱贫致富。

  三是填薄弱夯基础,系民生促惠民。针对王沟村基础设施薄弱的状况,孙士金积极争取泗洪县水利局、交通局、农委、农工办等部门的支持,经多次沟通,泗洪县水利局局长亲自带领水利专家赴王沟村调研指导,同意王沟村3座水利机站及配套沟渠的改造。对于道路的修建和修复,交通部门同意了4520米农路的修建修复规划。

  孙士金一直牢记“精准扶贫”的理念,要从根本上拔掉贫困地区的穷根,关键靠教育。截至目前,孙士金已组织后方单位及帮扶工作队捐资助学多次,受资助贫困学生达20多人,慰问助学资金和物品达2万余元。孙士金与村支两委商讨决定,今后在村里实施的产业帮扶项目的后续收益,将优先分配于助学济困,扶贫果实惠及每一个低收入户,实现扶贫路上“一户不能少、一人不能落”的诺言。

  孙士金深入村中田头,心系村民,在进一步完善王沟村党建工作的基础上,结合村经济特点,着力推进传统产业向上下游延伸,探索一二三产业融合发展,培育农户收入新的增长点,带领干部群众学习龙头企业先进经验及模式,招引龙头企业,做大做强主导产业,关怀村民,关注教育,一年多的时间里取得了村民们的一致好评。孙士金的扶贫先进事迹也入选了《江苏省实施脱贫致富奔小康工程案例集萃》。 (文 沙天意 编辑 李莹莹)

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