原标题：城市准备不足陷困局，业内人士分析原委进良策 ——共享单车，“死结”并非无解

　　共享单车给城市带来了很大便利，但是乱停乱放，就像双刃剑一样深深刺痛了城市，慢车道、绿化带、街边角落里，到处都有乱停乱放的单车，各大城市地铁出口尤其淤积严重。对此，前不久来宁参加南京“软博会”高峰论坛的摩拜单车联合创始人兼CTO夏一平，有独到见解。

　　夏一平认为，造成上述问题的原因，一是共享单车发展速度太快，二是城市慢行交通、停车设施欠账太多。“单车停放、淤积的地方，恰恰是市民骑行、泊车需求大的区位，譬如地铁站点、商超周边、主次干道边上，这些地方自行车点位普遍不足。”夏一平认为，城市规划、道路建设“以小汽车为导向”，慢车道、非机动车停车空间一再压缩，加之许多单位、小区拒绝网租自行车进入，更让单车停放矛盾无形中放大。然而多数城市一味简单化地对单车清拖，以至于多数单车集中停留场地车满为患。“许多城市口口声声鼓励自行车交通，声称要大力发展绿色交通，可一旦看到共享单车的迅猛势头和停车困境，又纷纷缩回去了。”

　　“那么多单车被清拖而且难领回，我们也很心疼。”夏一平驳斥了所谓单车企业依靠资本运作“刷存在感”，而对单车被清拖“满不在乎”的说法，“我们是企业，是企业就要谋求经济效益，单车弃置不用，不仅是企业的损失，也是社会的浪费。”

　　以一辆车每天骑行四五次、一次收费1元计算，企业是有利可图的，应该可以腾出财力聘用线下管理人员。然而事实却是，各单车企业眼下除了“砸钱投车辆”，还在“免费圈客户”，竞相推出免费、低价骑车活动，比如象征性地收1元钱，送骑1个月，相当于“白菜价”了。因此各企业都处亏本竞争和扩张阶段，目前尚无力改善线下管理。

　　不仅如此，单车企业的恶性竞争，还让许多本可通过线上管理引导停车的技术手段也未采用。夏一平介绍，如果城市设定停车点位，划定“电子围栏”，通过“互联网+停车”规范单车停放，在技术上是没有问题的，譬如对用户违规停车扣信用分乃至押金，但是各企业为取悦客户、稳住客源，都未采取这些惩戒措施。

　　城管部门简单化地清拖，单车市场的无序竞争，以及用户只图自己方便乱停乱放，使共享单车发展结了“死结”。专家认为，目前共享单车有关各方就像陷入了“囚徒困境”，彼此难沟通，谁都不松口，以致收到了最坏的结果。

　　交通专家们则认为，破局共享单车困境，有个“利益最大化”的前提，那就是国家十部委8月初出台的鼓励和规范共享单车的四大益处：满足公众出行需求，解决城市交通出行“最后一公里”，缓解城市交通拥堵，构建绿色出行体系。因此无论是有关部门、单车企业还是注册用户，都应为求得这个“最大公约数”做出努力：城市要努力优化慢行空间，提供非机动车点位，因为一辆单车的停行空间，仅为小汽车的1/10，城市有条件、也有义务为绿色交通腾挪空间；企业为培育市场、可持续运转，也应摈弃损害环境扩张用户的做法；各单位、小区也不能拒停单车，酿成外部空间的“公地悲剧”。

　　从根本上说，率先“松口”和“作为”的当是城市自身，因为无论是优化慢行和停车空间，还是制止单车企业恶性竞争，都属于城市应有的“服务环境”。有关部门该出手时出手，才能维护单车公平有序的市场环境，落实企业维护停车的主体责任。同时推动单车行业建立诚信体系，利用物联网、大数据规范用户停车。此外，引导单位、小区不得拒停单车，以及在建设中予以保障，也只有住建、房产等部门能够牵头实施。“有关部门把城市和市场环境做好了，政府、企业和用户的关系理顺了，共享单车必会迎来健康有序发展，让城市、市民双得益。”