原标题：人大校长刘伟在宁解读供给侧改革关键在制度创新和发展理念转变

　　10月12日，江苏省人才办、省科协等联合主办的江苏创新创业大讲堂在苏宁大学举行，中国人民大学校长刘伟作《中国经济新常态与供给侧结构性改革》报告。 

　　刘伟说，2016年，中国经济总量是74多万亿，占全球14%，排世界第二位。改革开放38年，中国GDP的增长率9.5%左右，在全球创造了经济高速增长的记录。我国经济有可能在2020年实现向高收入阶段的跨越。在这一阶段，中国既面临着新机遇，同时也面临着跨越中等收入陷阱的挑战。

　　刘伟介绍，供给侧结构性改革的调控目的、着眼点和政策作用，是通过影响生产者和劳动者，提高其效率和积极性，使得竞争力和劳动生产率不断提升，在效率提升的基础上推动产业结构升级。市场创新的主体恰恰是企业和劳动者。

　　“推动供给侧结构性改革，包含两个重要层面：制度创新和发展理念转变。”刘伟说，经济制度创新主要解决政府和市场的关系问题，让市场在资源配置中起决定性作用。这就要求保护企业的产权，保护公平竞争的环境，避免政府对企业公平竞争的随意否定。中国是一个大国，有中央政府、各级地方政府，产业不同、企业不同、地区不同，依靠全国统一的总量调控肯定不现实，需要因地制宜，发挥好中央和地方两方面的积极性。