近日，江苏省政协举行十一届十九次常委会议，围绕“坚持生态优先绿色发展、加快苏北转型升级”开展协商讨论。

　　会上，江苏省政协常委和有关专家提出，将江淮生态大走廊建设融入国家级淮河生态经济带战略。淮河生态经济带战略覆盖苏中苏北6个城市，江淮生态大走廊建设纵跨长江、淮河两大流域，覆盖苏中苏北5个市，两大战略有着广阔和共同的空间。深入贯彻苏北生态优先、绿色发展的战略部署，必须要处理好两大战略的关系——国家级淮河生态经济带战略和江苏省江淮生态大走廊建设战略的相互关系。

　　江苏省政协常委和有关专家建议：一是深入把握“两大战略”的精神实质。“两大战略”有着丰富的内涵，关系苏中苏北长远发展的利益，只有在深入把握的基础上，才能把握“两大战略”的规划融合和推进方向。二是统筹资源禀赋，以生态城市群理念指导各地精准发展。当前，江苏省内外的一些城市群如长三角城市群、沿江城市群，都是经济较为发达的GDP型城市群，而“两大战略”所覆盖的苏北城则是贡献生态绿色价值的“生态型”城市群。各城市在绿色发展过程中，一方面，要推动城市群基础设施、产业发展、生态建设方面的联动；另一方面，要以生态资源禀赋为基础，进一步细化发展规划，或发挥自然资源的水韵、森林、湿地的不同优势，或发挥农业产业中稻麦、花木、果蔬、生态渔业等产业类型的优势，或发挥历史文化、生态休闲等旅游资源优势，结合特色小镇的培育，促进各城市功能定位的精准化和发展目标的精准化，采取有差异又有联系的发展战略。三是以五大发展理念统领发展规划的编制。“两大战略”是苏北绿色发展的战略支柱，不仅覆盖区域广泛、涉及利益众多，而且周期长，面临的新情况、新问题多。对此，要以五大发展理念统领发展规划的编制，坚持绿色发展方向，构建协调发展机制，探索创新发展路径，实现共享发展成果。在“两大战略”的深度融合上，实现多个方面的规划融合。四是完善国家战略和省级战略实施的领导体系。“两大战略”不仅要在规划内容上实现融合，还要在实施和执行体制上实现融合，对此，建议将淮河生态经济带战略和江淮生态大走廊建设共同纳入省苏北发展领导小组，形成发展合力，强化工作力度。