原标题：南京市公示第四批演出补贴剧目 “票价直补”精准激活文化消费

　　9月26日，南京市引导城乡居民扩大文化消费第四批演出补贴剧目开始公示，其中包括江苏大剧院、南京保利大剧院等演出场地的原版音乐剧《猫》等35部演出剧目。2016年入选全国首批文化消费试点城市后，南京市推出了“票价直补”等一系列文化消费创新举措，江苏省文化厅日前编发的《2016年度江苏省文化统计手册》12项指标中，南京市在文化事业费、人均文化事业费、人均群众文化业务活动专项经费、艺术表演团体演出收入等8项指标均排名第一。公共文化资金怎样花在利刃上？群众文化消费如何有效激活？《新华日报》记者进行了调研采访。

　　“票价直补”，让南京更有戏

　　这一年来，南京不少买票看戏的观众明显发现：票价变低了。市民刘女士告诉《新华日报》记者，8月份她在南京保利大剧院现场看了一部话剧《断金》，原价880元的票价，实际只付了700多元。

　　这背后，得益于南京市出台的“票价直补”新政。去年6月，南京市被文化部认定为第一批26个国家文化消费试点城市之一。随后，南京相继出台《南京市引导城乡居民扩大文化消费实施意见》和《南京市促进演出市场消费实施办法（暂行）》，决定2017年市财政投入1500万元预算资金，先期试点演出市场，全年遴选100台左右的剧目，补贴比例在20%—50%，“销售一张补贴一张”。

　　江苏大剧院营销推广部陈海燕告诉《新华日报》记者，一年来江苏大剧院申请到的南京市补贴剧目有十多个，包括《维也纳童声合唱团音乐会》、越剧《陆游与唐婉》等一批优秀剧目。有了补贴，市民走进剧院就更轻松了。

　　为了方便百姓，2016年底，南京市搭建“国家文化消费试点城市（南京）智能综合服务平台”，市民们可在平台查询信息、买票，演出机构可进行补贴剧目申报、审批。该平台负责人吴海青说，2017年推出的“南京有戏·我最爱的剧目”市民互动评选环节，效果非常好。“一方面起到了更好的宣传，另外一方面，市民自己选戏，更合胃口。”

　　释放活力，让文化成为刚需

　　拥有800多万常住人口的南京，对于文化的渴求有巨大强力。原先，文化消费的“弱点”和“难点”卡在了哪？

　　以演出为例，业内人士分析，长期以来，南京演出市场与北上广相比有一定差距，主要原因是“内需不足”，而这种不足同时造成许多高品质剧目、高成本演出不愿在南京落地，形成恶性循环。

　　一年来，以试点工作为契机，记者发现，南京市文化消费明显转旺，真正实现了撬动作用。几大演出场馆纷纷反映，新政对于市民买票看戏推动作用十分明显。目前，一般剧目上座率都在80%以上，比以往提高20个百分点。像南京保利大剧院《白鹿原》《千手观音》等几场演出，一票难求。

　　推动文化市场消费，政府如何扮演好自己的角色？最佳的办法是政府避免大包大揽，用小投入办大事情，真正让文化在百姓中间“活”起来。《新华日报》记者发现，南京市票价补贴推广之后，无形中培养了一批爱看戏、爱买票的受众。除了直补，还有“积分”奖励，观众可享受积分抵扣补贴，这样一来，文化消费更加有了“可持续”的后劲。

　　“要让文化真正成为百姓的刚需，成为源源不断的持续的市场需求。”南京市文广新局局长刁仁昌告诉记者，下一步，南京市将进一步推进文化惠民工程，在增强文化供给的同时，把文化消费专项资金补贴到文化市场的供给端和消费端，让市民“好看戏、看好戏”。

　　群众导向，把决定权交给百姓

　　公共财政对文化事业投入的持续增长，对推动南京公共文化服务体系建设起到了决定性作用。《新华日报》记者从南京市文广新局了解到，2016年，南京市文化事业费（不包括文物事业费）达11.88亿元，人均文化事业费增至143.74元，人均群众文化业务活动专项经费增至13.05元，这3项指标的年均增幅均超过40%。

　　资金投入增加了，百姓的选择面也更广了。这一年来，第十六届南京文化艺术节、第十四届南京文博之夏、第二十一届南京读书节、第十届金陵合唱节、2016百场公益演出广场行等特色品牌文化活动此起彼伏，为农村、社区、部队、高校等送演出超千场，举办各类群众文化活动超2万场。

　　政府提供的文化大餐，怎么更加符合百姓胃口？《新华日报》记者从南京市文广新局了解到，2017年南京市惠民演出，就把选择权全部交给了基层百姓：各区提前将基层文化需求摸底汇总，再有针对性地“下单”选订节目。

　　以公益电影放映为例，南京市文广新局广电社会管理处副处长楼钱良告诉《新华日报》记者，现在南京每年在农村放映的公益电影8000场，过去，农村公益电影放映决定权在放映队，“放映员放什么，村民就看什么。”现在，高淳开始试点“你点什么，我送什么”的“约片制”。影片目录与约片单在“高淳发布”、官方政务微博和区“农家书屋”QQ 群上同时发布、线上汇总民意。此外，村干部可以直接打电话到区文广局、文体站，要求送指定的电影下乡。

　　随之而来的，是南京市文化建设创新现象不断涌现：文化下乡，以前是“我演你看”，现在是“我教你演”，大家一起乐享文化大餐；文博场馆，以前单纯各类展览，现在江宁织造博物馆、南京市博物馆等文博场馆有了精彩文创、有了缤纷演出，南京这座“博物馆之城”的魅力正在绽放……