原标题：“绿色通道” 巧解大学生创业贷款难

　　时间溯回2012年，中共南京市委、南京市人民政府制定《关于实施万名青年大学生创业计划的意见》，为青年大学生创业量身打造“创业七策”。一时，咨询创业担保贷款政策的青年大学生络绎不绝，每每听完政策介绍，很多大学生都会露出失望的神情：“我们在南京没亲戚朋友，更没房产，实在找不到担保人和抵押物啊，那就享受不了创业担保贷款政策了吗？”工作人员也只能无奈地摇摇头。在2012年末，运行了四年时间的南京大学生创业贷款累计只发放了59笔、433万元。

　　为打破瓶颈，让青年大学生创业者切实享受到创业政策的扶持效应，南京市人社局开始了对创业者、对高校、对园区的广泛调研，发现高校、园区和创业者的“贴近”“熟悉”是把握发放创业担保贷款的优势条件，完全可以在一定程度上弥补青年大学生无法提供反担保措施的不足。2014年—2015年，南京市创建创业型城市工作领导小组办公室先后印发《关于为南京市大学生创业开辟注册、纳税、融资绿色服务通道的通知》（宁创建办〔2014〕2号），《关于扩大南京市大学生创业注册、纳税、融资绿色通道服务范围的通知》（宁创建办〔2015〕1号），在23所在宁高校、10所园区开通了创业担保贷款受理直通平台，直接接受校区、园区内大学生创业贷款申请，对创业能力强、创业计划可行性高、诚信度好的大学生创业者或创业团队，免除反担保手续。

　　“绿色通道”的推出，让以往被政策规定拒之门外的优秀创业者可以近乎“零门槛”的条件享受到政策扶持。截至2017年7月，经“绿色通道”发放的创业担保贷款累计达到151笔，金额2914万元，放贷量达到全市青年大学生创业贷款量的20%。在创业担保贷款的帮助下，涌现出不少优秀的创业者，如南京海善达信息科技有限公司的冯宏星，在获得2次创业担保贷款扶持后，将企业带上了稳步发展的轨道，去年的营业收入达到1500万元，获得A轮融资600万元，带动就业规模达到120人。

　　2017年1—7月，南京创业担保贷款工作继续增长态势，新发放创业担保贷款1220笔、1.62亿元，比同期增长32.8%。随着政策的完善和操作流程的规范，将有更多的创业者从中受益，缓解创业“资金难”的问题。