近日，江苏省政府办公厅印发《关于支持青年社区建设的若干措施》（以下简称《若干措施》）。作为全国首个省级层面出台的青年社区专项政策文件，《若干措施》共推出21条具体举措，对青年社区建设作出系统部署，着力打造“懂年轻人”的青年社区。

　　全国首个省级青年社区政策正式落地

　　国家“十五五”规划纲要设立“支持青年发展”专节，2026年《江苏省政府工作报告》明确提出，要真正“舍得把钱花在人身上”，打造“懂年轻人”的青年社区。

　　江苏青年人口超2000万。当前青年在自我实现、身份认同、圈层联结等方面的需求日益凸显，亟需一批契合青年特点的品质化空间载体。江苏青年社区建设正从单一居住功能，向创业创新、休闲社交等多元复合功能转型，《若干措施》的出台为推进青年友好发展型省份建设提供了坚实的政策支撑与要素保障。

　　21条措施分类推进社区建设

　　《若干措施》从四个维度作出系统部署：

　　分类推动建设方面，推动青年社区与产业升级、创新创业、高校院所、交通枢纽等深度衔接，重点在OPC社区、高校周边、城市核心区、产业园区等区域布局建设。目前南京西城·夜未央、徐州3W COFFICE OPC青创社区、苏州“模术空间”等已形成可复制的实践样本。

　　提升建设水平方面，推动青年社区向多元融合生态拓展，注重前置开展青年需求调研，创新运用城市体检成果，强化业态策划运营前置导向。

　　要素配置保障方面，省财政对遴选确定的项目给予资金支持，将相关更新项目纳入省“城新贷”财政贴息范围；利用存量房产、土地资源发展青年社区的，可适用5年过渡期政策；同步明确青年驿站、租房购房等相关住房支持政策。

　　优化公共服务方面，围绕日常生活保障、人才认定服务、社会氛围营造等领域精准回应青年需求。2026年江苏共开办青年夜校点383个，超40万人次参与学习，“白天上班、晚上学艺”正成为青年生活新风尚。

　　四大亮点护航青年扎根发展

　　《若干措施》将促进青年发展全面融入城市工作全局，呈现四方面特色亮点：

　　一是全力支持青年创新创业。构建全周期创业服务体系，支持发放词元券、语料券、模型券等服务券；创新推出算力贷等适配性金融产品；针对文化创意、生成式人工智能视听等新业态，构建以作品、流量、市场数据为参考依据的人才认定标准，充分彰显“不唯学历、不唯资历”的鲜明导向。

　　二是切实保障青年安居住房。增加青年驿站免费入住次数和天数；符合条件的青年租赁住房，水电气费用按居民标准执行，推广公积金按月直付房租模式；加大青年人才房票补贴力度，推进房票在设区市范围内通用；探索开展公积金贷款购买产权公寓试点。

　　三是着力丰富青年公共服务供给。依托“苏服办”开设青年专属服务频道，集成江苏青年AI卡综合服务平台功能；结合一刻钟便民生活圈建设，提供“家门口”的托育、就学、医疗等便民服务；优化青年集中区域交通组织，按需开通定制公交。

　　四是融入城市更新统筹推进。将青年发展相关指标纳入城市体检指标体系；鼓励各地制定既有建筑功能转换正负面清单；在符合安全规范的前提下，允许合理增加容积率用于配建青年共享空间；推动国有闲置商务楼宇、老旧厂房等存量资源盘活利用，因地制宜打造青年社区。

　　江苏省住房和城乡建设厅副厅长金文表示：“江苏省住建厅将会同省相关部门加强政策宣传解读，支持各地细化落地举措，纵深推进青年社区建设，为打造青年友好发展型省份持续注入青春活力。”（文 吴泓诚）