近期,无锡市新吴区旺庄街道红蕾社区中梁文萃雅苑6号楼一楼的架空层,热心居民给绘本角添了几本新书,给墙面“萌娃作品”栏插入了几幅孩子们的涂鸦,小朋友们三五成群,聚在沙发区看着绘本,旁边的长桌边,几位家长正在打乒乓球……好一幅邻里相亲、温馨友爱的画面。这是旺庄街道楼道微自治的缩影。
近年来,无锡市新吴区旺庄街道以“微爱旺庄·邻里共治计划”为切入点,依托“五社联动”治理体系,把治理重心下沉至楼道、自治权力交还居民,让方寸楼道从单一通行空间,转变为邻里共建、共治共享的“微型治理共同体”,有效实现基层治理提质增效。
居民有意愿,更有“能干成”的舞台
小区是我家,居民想参与、想自己做主,但不知道从何下手;居民毛遂自荐当上了楼道长,想干点实事,却发现缺人、缺思路、缺资源,这是当下基层治理中的普遍难题,也是社区干部和热心居民的共同困惑。
旺庄的解法,是激活社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”,创新探索“五库双循环”机制,即把慈善需求、项目引导、社会组织、企业意向、专家智库五个库盘清楚,为楼道微自治提供系统化、常态化支撑,改变原先治理“碎片化、阶段性、被动式”的局面。
一楼一特色,打造多元幸福自治样板
因地制宜、一楼一品。针对新建小区、老旧小区、商业综合体不同治理场景,培育差异化、特色化自治楼道,让每个楼道都有温度、有特色、有活力。
如今,中梁文萃雅苑6号楼一楼架空层成了小区的“共享客厅”
新建商品房小区普遍孩子多,缺互动,红蕾社区中梁文萃雅苑6号楼便主打“亲子共治”。楼道长杨燕杰表示,楼道建起了书香悦动角、萌娃作品墙、公益图书漂流架;依托街道公益项目资源,楼道还常态化开展亲子共读、手工DIY等文明实践活动12场,惠及居民300余人次,不仅楼道更美,而且邻里关系更和谐融洽。
群星社区春潮花园257号楼道的居民议事会
群星社区春潮花园257楼道立足老旧小区环境短板,以“环境焕新+文明浸润”双主线推进治理。楼道牵头人邹金南带头清扫楼道卫生、整治公共环境,居民共同手绘清新墙面、更新文明楼道公约,将文明规范融入日常通行场景,搭配风采展示宣传区,直观呈现共治成果,让老旧楼道告别脏乱差,焕发文明新风。
居民共同手绘清新墙面,群星社区春潮花园257号楼道焕然一新
商业综合体一直是基层治理难点。针对长江一号6号楼楼顶漏水的“老大难”问题,长江社区通过楼道议事、多方协商,创新敲定“公共收益承担一半、业主众筹剩余资金”的治理方案,顶楼22户业主全票通过、100%参与众筹,高效完成修缮工程,成为商业综合体众筹共治标杆。
针对长江一号6号楼顶漏水的“老大难”问题,长江社区组织众筹自治推进会
“微自治”聚合力,居民成了治理主角
从单点楼道美化到全域自治升级,旺庄街道楼道微自治,核心是把治理的主动权、参与权、评判权真正交到居民手中,实现了从“政府单向管理”到“多元协同共治”的根本性转变。
如今,通过居民自我组织、自我管理、自我服务,旺庄街道累计培育66支居民自治队伍、57个自治服务平台,408个楼道微管家,86个楼道先后获评无锡市“幸福楼道”和新吴区“幸福自治楼道”,累计解决高空抛物、飞线整治、环境乱象、邻里矛盾等各类基层治理难题 200余件。
方寸楼道,在旺庄街道已然成为居民参与治理的主阵地、邻里相融的连心桥、基层善治的试验田。下一步,旺庄街道将持续搭好居民自治平台,畅通群众参与渠道,持续擦亮治理品牌,以点滴微治理汇聚基层大善治,有效提升辖区居民的幸福感和获得感。(文/图 汪萱)
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