黄河在同德境内蜿蜒208公里，携着宗日遗址五千年的彩陶余韵，淌过海拔3600米的苍茫草原。2000公里外的黄海之滨，潮声日夜不息，将一份跨越山海的约定，一遍遍送向高原深处。

　　2025年盛夏，第六批江苏援青干部人才进青，盐城工作组正式进驻青海省海南藏族自治州同德县。自2010年盐城与同德牵手，十六载援青薪火相传，而这一棒的使命尤为特殊：既要为“十四五”援建收官收好尾、交实账，也要为“十五五”开局起好步、谋长远；既要深耕对口支援同德县的主责主业，也要统筹玉树州三县市东西部协作的全新任务。

黄河穿过同德境内 供图 江苏援青盐城工作组

　　躬耕高原，工作组以项目为锚、以实效为尺，把沿海的经验、资源与心意，精准嵌进同德的发展肌理。清洁能源基地拔节生长，畜牧产业链条持续延伸，校园书声愈发清亮，牧民家中暖意渐浓，一场有深度、有温度、有力度的援青实践，正在黄河源头徐徐铺展。

　　项目攻坚：在高原窗口期抢出发展底气

　　项目是援青工作的压舱石。“十四五”期间，同德县对口支援共实施35个项目、总投入2.36亿元，截至目前开工率100%、完工率达94%，2026年上半年将全部建成投用。

　　“高原全年有效施工期不足7个月，建材运输距离超千公里，气候变数大，项目推进必须往前赶、往实抓。”江苏援青盐城工作组组长，同德县委副书记、副县长王义豪介绍，为破解施工难题，工作组从全链条优化节奏：前期可研、手续办理套搭推进，最大限度压缩前置周期；施工阶段优化组织设计，冬季统筹室内作业与建材储备，晴好天气抢抓室外攻坚；全过程建立周调度、月督办机制，联合当地发改部门现场会办，对进度滞后单位及时约谈，确保项目全程可控。

　　收官不松劲，谋局更靠前。“十五五”期间，工作组排定11个援建项目、计划总投资2.79亿元，重点向教育基础设施倾斜。这一布局直指同德教育三大短板：县城校点分散，城关学校与民族寄宿制小学分设办学，资源碎片化、效益不高；乡镇学校寄宿配套老旧，宿舍、食堂达不到标准化办学要求；师资保障薄弱，紧缺学科引育难，支教队伍稳定性不足。

　　“合并扩建县城两所小学，升级三所乡镇学校办学条件，配套支教保障项目，就是要从布局、硬件、师资三个维度同步补短板。”王义豪表示，城关学校与民族寄宿制小学合并扩建后将有效缩小城乡校际差距，为全县义务教育优质均衡发展筑牢硬件底座。这一项目将覆盖全县近4000名学生。

　　产业造血：把资源优势转化为增收实效

　　在王义豪看来，产业援青的核心是“造血”，要让高原的资源禀赋真正变现为群众收入与地方财力。近一年来，工作组紧扣青海产业“四地”（世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地）建设，在清洁能源、畜牧深加工、消费帮扶等领域接连落地标志性项目。

中广核项目签约 供图 江苏援青盐城工作组

　　总投资40亿元的中广核清洁能源集成项目，是产业援青的头号成果。工作组先后拜访对接中广核、中电投等30余家企业，邀请10余家企业赴同德实地考察，最终推动项目成功签约。项目以风电开发为核心，推进“新能源+”合作模式，统筹布局风电、光热项目，未来可延伸绿电直连、园区供电等场景，为同德打造清洁能源产业高地提供核心支撑。同期签约的中电鸿信算力产业与智慧场景应用项目，也将依托当地绿电与自然冷却优势，探索“东数西算”的落地路径。

　　传统牦牛藏羊产业，也通过补链强链实现价值升级。盐城籍企业投资的九曲牧原绿色食品有限公司落地后，新增固定资产投资500万元、流动资金2000万元，建成年屠宰牛3万头、羊20万只的生产线。“最直接的变化是牧民卖牛不再被压价。”王义豪算了一笔账，企业收购价较市场价每公斤高出0.3元，叠加出栏补贴，每头牦牛牧民可多增收超100元；自有冷链运输车将同德到江苏的运输成本压缩至每公斤1元，较以往下降50%。更长远的价值在于，项目打破了过去仅旺季屠宰的局限，实现全年收购、全年加工。后续还将布局精分割、牛肉酱、冷鲜肉等深加工产品，探索副产品资源化利用，推动产业从“卖原料”向“卖品牌”升级。

“净土青海 高原臻品”展销会现场 供图 江苏援青盐城工作组

　　消费帮扶也从“结对采购”转向市场运作。2026年2月“净土青海 高原臻品”展销会销售额超20万元，4月“品味青海食足射阳”美食节销售额近20万元，“青海家宴”合作门店即将授牌；华东农产品交易中心赴同德招商选品，与10余家企业、合作社达成合作。春季招商行动中，工作组拜访15家企业，采用“场景化招商”讲透产业方向、资源优势与政策保障，打消企业高原投资顾虑，推动SK新能源、欧焙佳食品等一批企业达成合作意向。

　　民生润心：把温暖送到群众心坎上

　　“援青说到底是做人的工作，既要暖群众的日子，也要连两地的心。”王义豪说。工作组打造“盐之有爱、同沐阳光”民生品牌，累计对接各类捐赠款物超120万元，覆盖教育、医疗、困难群体等多个领域。

　　医疗帮扶方面，“心佑工程”为全县12540名中小学生完成先天性心脏病筛查，60余名患儿得到手术救治，工作组全程承担专家对接、筛查组织、经费协调等保障工作。5名盐城医疗专家进驻后，推动盐城6家医院与同德县医院建立稳定结对关系，梳理形成本土化《临床操作规范手册》，统一病历书写、院感防控等核心标准；开通远程诊疗系统，建立师徒帮带机制，为本地培养骨干医生，让技术不因人员轮换而断层。

工作组为同德学生捐赠羽绒服等 供图 江苏援青盐城工作组

　　教育帮扶同步发力。4名骨干教师进青支教并挂任管理职务，带动当地成功申报2项省级教研课题；联动儿童文学作家曹文轩捐赠2000册、价值10万元的经典童书。暖冬行动中，工作组为1001名困境学生捐赠羽绒服、为100户残疾家庭捐赠棉被，实现特困户慰问全覆盖；对南通班一名孤儿开展结对帮扶，每年资助1万元。

　　劳务协作稳岗增收。工作组对接立讯、比亚迪等企业推出1200个岗位，举办专场招聘会；强化三地就业部门联动，输送42名群众赴盐城杰邦电子就业。2026年5月，劳务输出服务站在盐城正式挂牌，常态化做好岗位匹配、生活服务与诉求保障。

足球友谊赛 供图 江苏援青盐城工作组

同德青少年在苏超观赛 供图 江苏援青盐城工作组

　　交往交流交融也走向纵深。“苏超+研学”模式引发广泛关注，21名同德师生赴盐开展足球友谊赛、观看苏超、红色研学，同步推介农文旅产品。王义豪介绍，今年该活动将升级为“未来科学家”暑期夏令营，推动两地青少年结对，叠加农文旅展销，打造成辨识度高的“三交”品牌。

　　长效谋远：在双重使命中开创新局

　　身肩对口支援与东西部协作双重任务，又逢同德县调整为东西部协作国家级重点县，如何统筹发力是工作组面对的核心考题。

　　王义豪介绍，工作组建立了四套协同机制：按考核要求分类施策，大体量、长周期项目纳入对口支援，短平快、见效快项目纳入东西部协作；统一论证项目规划，源头避免“撒胡椒面”“两张皮”，同德集中力量办大事，玉树三县精准补短板；统筹前后方发改、农业农村等部门资源，推动产业、劳务、人才等领域深度融合；建立常态化联络机制，以受援地为主统筹部署，定期调度、协同解决问题。

　　“国家级重点县意味着考核更严、要求更高，帮扶重心更偏向产业效益与收益分配。”王义豪表示，工作组已完成政策对标与项目整合，将考核压力转化为提质动力。

　　谈及“十五五”开局的核心目标，王义豪坦言，同德最大的短板仍是内生动力不足——产业大而不强、资源优而未用、人才用而难留。全年工作的核心，就是抓住国家级重点县政策契机，让协作支援精准匹配“同德所需”与“盐城所能”。

　　面向未来，文旅融合将成为新的突破口。围绕宗日文化这一独有IP，工作组的思路清晰：用江苏的创意和市场，激活青海的生态与文化。后续将推动苏绣与宗日图案、紫砂文化与高原文明碰撞融合，开发特色文创产品；探索“飞地模式”，在江苏打造集餐饮、体验、展销于一体的沉浸式文旅场馆；邀请摄影家、艺术大师赴同德采风，持续提升宗日文化的传播度与影响力。

　　宗日涛声越千年，黄海潮声入高原。援青不是一时之功，而是一棒接一棒的长跑。对第六批工作组来说，近一年的落地成效只是开篇，更长远的谋划、更扎实的推进，还在项目建设的一线、产业培育的全程、民生保障的细节里。循着“十五五”的发展脉络，这份千里携手的力量，终将在高原大地沉淀为可感可知的变化，生长出绵长深厚的情谊。（文 高兴）