6月29日，南通市召开“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会，正式对外发布《南通市“十五五”规划纲要》，明确未来五年将聚力跨江融合走在前、沿海发展当龙头、万亿城市争进位，打造长三角北翼中心城市。南通市委副书记、市长张彤出席发布会并作主发布，全面解读这份关乎城市未来五年发展走向的宏伟蓝图。

新闻发布会

　　“十四五”期间，南通交出了一份令人瞩目的成绩单。2025年，南通地区生产总值达到1.28万亿元，六大重点产业集群产值规模突破1.3万亿元，跨江融合与沿海发展步伐显著加快。站在“十五五”的新起点上，南通如何谋划新一轮的跨越？张彤在会上给出了清晰的路径：未来五年，南通将突出抓好“四个聚焦”，以实干实绩在区域竞争中争先领跑。

　　在产业布局上，南通将“制造强市”作为立市之本，大力培育新质生产力。作为民族工业发祥地，南通正加速向面向科技前沿的现代工业名城转型。规划明确，南通将统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，力争“十五五”期间六大重点产业集群产值规模突破2万亿元，夯实实体经济根基。

　　创新是引领发展的第一动力。南通将全面抢抓上海（长三角）国际科创中心建设的战略机遇，着力增加高质量科技供给，打造人工智能创新发展高地。根据规划目标，南通“十五五”期间研发经费投入将保持年均8%左右的增长，高新技术企业总数力争突破7000家，并计划新引进青年人才30万人，为城市发展注入源源不断的青春活力。

　　“跨江向海”是南通最核心的战略优势。“上一个万亿在沿江、下一个万亿看沿海。”这句掷地有声的口号，成为南通“十五五”规划最核心的亮点。南通将以共建长江口产业创新绿色发展协同区为关键抓手，主动策应长三角一体化等国家战略，全面塑造“沿江创造+沿海制造”的江海共兴新格局。

“八龙过江”示意图

　　在交通基建方面，南通正迎来历史性的“质变跃升期”。备受瞩目的南通新机场已列入国家“十五五”《规划纲要》重大工程清单，计划于2027年全面开工，建成后将与上海浦东、虹桥机场一体化运营。同时，南通将全面建成张靖皋长江大桥、海太长江隧道等过江通道，并依托北沿江、通苏嘉甬高铁，基本形成“八龙过江”与高铁枢纽交织的立体交通格局，从而加速实现与上海、苏南的交通一体化与生活同城化。

　　张彤在会上强调，南通将持续擦亮“万事好通”营商服务金字招牌，推动政策直达、诉求直报、政企直通，让各类市场主体安心发展。同时，南通将深入实施居民增收计划，用心用情办好就业、医疗、教育、“一老一小”等民生实事，着力化解群众急难愁盼。在生态方面，南通将统筹降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽南通。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。张彤表示，2026年是“十五五”开局之年，南通将树立和践行正确政绩观，以钉钉子精神抓落实，统筹稳增长、优结构、惠民生，努力将规划纲要绘就的美好蓝图转化为江海大地的幸福模样，为全省发展大局勇挑大梁、多作贡献。（文/图 陆海龙 孙荣）