4月27日，南通市召开《南通市全域旅游促进条例》（以下简称《条例》）新闻发布会，正式公布该《条例》将于5月1日正式施行。作为南通市首部由市人民代表大会审议通过的实体性法规，也是江苏省唯一以“全域旅游”命名的专项立法，《条例》的出台标志着南通市文旅产业正式迈入“法治化、全域化、高质量”发展的新阶段。

　　发布会上，南通市人大常委会、市司法局、市商务局及市文化广电和旅游局相关负责人，围绕《条例》立法宗旨、核心内容及贯彻落实举措进行权威解读。《条例》共七章55条，紧扣国家文旅融合发展战略，立足南通滨江临海、人文荟萃的资源禀赋，坚持系统谋划、问题导向、惠民利民，精准破解资源整合不足、产业融合不深、服务保障不均、市场监管不够等突出问题，彰显鲜明的时代特征与南通特色。

　　《条例》明确“全市域统筹、全要素融合、全产业联动”的发展路径，要求将全域旅游纳入国民经济和社会发展规划，健全财政投入、统筹协调、督查考评等机制，重点推进扬子江世界级城市休闲旅游带、滨海生态旅游廊道建设，统筹推动狼山、濠河等核心景区提质升级，深挖张謇文化、红色文化、历史街区等人文资源，整合滨海湿地、渔港渔村、生态田园等特色资源，推动全市旅游从“景点旅游”向“全域旅游”加速转型，持续打响“江海明珠·灵秀南通”城市品牌。

　　围绕产业提质增效，《条例》以“旅游+”推动多领域深度融合，大力发展乡村旅游、工业旅游、研学康养、夜间经济、智慧旅游、低空旅游等新业态，推动非遗进景区、文创进商圈，培育南通特色美食、旅游商品与高品质住宿，构建多元化、高品质旅游产品供给体系。

　　在服务保障与市场治理方面，《条例》坚持以人民为中心的发展思想，对全域旅游公共服务设施建设、交通接驳、智慧旅游平台搭建、旅游安全防控作出明确要求，健全游客权益保障、投诉快速处置、综合监管执法三大机制，严厉打击旅游市场违法违规行为，规范市场经营秩序，切实保障游客与文旅经营者合法权益，让文旅发展成果更好惠及市民与游客。

　　法治护航，江海扬帆。随着《条例》正式实施，南通将以法治之力整合资源、提升品质、激发活力，加快从旅游资源大市向旅游强市跨越，让江海文旅绽放新魅力，为全市高质量发展注入强劲文旅动能。（文  陆海龙）