近年来，连云港灌云县人大常委会把高质量做好代表议案建议工作作为践行全过程人民民主的生动实践，强化统筹协调、健全办理机制，积极推行“领、督、评”三步法，助力一批经济社会发展中的重点难点问题和群众“急难愁盼”问题有效解决。

　　领办——落实责任

　　按照“职能对应、归口办理”的原则，灌云县人大召开代表建议领办会，并要求县政府常务副县长参加会议，灌云县人大根据县政府各副县长的个人工作分工，选取部分人代会期间的代表建议进行领办签批，并要求县政府将办理任务分解落实到相关工作部门。

　　在2025年代表建议领办会上，县政府常务副县长颜东对自己领办的代表建议进行现场签批，并立即把办理任务分解给相关部门。他还表示：“在办理过程中，我要全程跟踪了解建议办理情况，参与重要事项的办理落实，帮助协调解决办理过程中碰到的困难问题，力促代表反映的一些重点、热点、难点问题能得到及时有效落实。”

　　“县政府的领办工作让人十分满意，做好县政府领导领办代表建议工作，能进一步发挥县政府领导领办代表建议的示范作用，以点带面，促进整体办理工作质量效率，更能提高我们代表提建议的积极性。”参加会议的代表封宽裕表示。

　　督办——助力推动

　　灌云县人大每年将事关经济社会发展重大事项、群众切身利益和社会普遍关注热点问题的建议确定为重点督办建议，由人大常委会领导督办，推动建议办理落到实处；除县政府领导领办、县人大常委会领导重点督办的代表建议外，还充分发挥人大常委会各委室作用，按照对口督办原则，建立各委室分线督办机制，实现建议督办全覆盖；对重点建议和跨年度建议，县人大常委会还召开代表建议专题督办会议，对办理情况进行视察，推动建议办理工作有效落实。

　　同时，灌云县人大灵活采取督办方式，增加监督检查频次，开辟监督新渠道，充分发挥“代表议事室”“人大代表之家”“人大代表工作站”的作用，组织代表对涉及本区域的建议办理工作进行经常性关注，及时掌握进展动态。一旦发现异常，例如有关措施未能落实、有关责任人发生变故、代表建议完成情况达不到规定要求、资源短缺造成建议目标难以实施等情况，灌云县人大将采取措施予以解决。

　　评议——提质增效

　　“下面进行会议第六项议程，对县十七届人大三次会议以来代表建议情况进行‘双评议’。首先，评议代表建议办理工作……下面，对代表建议承办单位进行评议……”这是2024年11月16日，灌云县十六届人大常委会第二十次会议，对代表建议办理工作进行“双评议”。会议对74件代表建议进行评议，并定出评议格次，还根据评议情况评出10家建议办理先进单位，评选出15件优质建议和1件最有价值建议，评议结果经主任会议审核后，通过适当方式予以公布。

　　通过县政府领导领办签批、县人大常委会领导重点督办、有关委室跟踪督办、相关单位具体承办的上下衔接、左右沟通的工作体系，结合“双评议、双公开”机制，灌云县人大代表建议数量和质量得到了双提升，各承办单位也更加重视代表建议办理工作，建议办理质量和成效明显提高。（文 朱高友 张念）