网络餐饮是近年来发展迅猛的食品经营新业态。当前，南通市从事餐饮服务的主体中，网络餐饮主体占比超过一半，其中小型主体又占比近九成。网络餐饮在为消费者带来便捷的同时，伴生了新业态监管新难题。3月1日起，《南通市网络餐饮服务食品安全监督管理条例》（以下简称“条例”）将正式实施，探索网络餐饮食品安全治理“南通模式”。

新闻发布会现场

　　本次《条例》立法紧扣“小、快、灵”要求，仅用8个月时间就完成了所有工作任务，跑出了立法“加速度”。《条例》选取网络餐饮服务食品安全这个与民生密切相关的“小切口”，细化落实上位法规定，依法规范网络餐饮服务主体经营行为，实事求是“量体裁衣”；同时坚持问题导向“对症下药”细化规定，靶向调整网络餐饮服务经营行为，将推动网络餐饮行业高质量发展，形成各尽其责、齐抓共管的社会共治格局。

　　《条例》共17条，按照压实管理责任、加强入网审查、明确公示要求、严格过程管理、处置违法行为等逻辑顺序，规定了网络餐饮的全链条治理要求。内容涵盖网络餐饮服务食品安全及其监督管理的绝大部分关键事项，基本满足了全市网络餐饮服务食品安全监管的实际需要。

　　《条例》中，对入网餐饮服务提供者的场所、网上规范公示信息、实施“明厨亮灶”等做出规定，明确鼓励入网餐饮服务提供者在第三方平台、自建网站的经营活动主页面显著位置以视频形式实时公开食品加工制作现场，第三方平台提供者应当为入网餐饮服务提供者提供技术支持，特别明确无堂食入网餐饮服务提供者应当公开食品加工制作现场；明确入网餐饮服务提供者应当提供“食安封签”，使用开启后无法复原的封签或者具备封签功能的食品包装物对配送的食品予以封口，未封口或者封签损坏的，配送人员有权拒绝配送，消费者有权拒绝接收。

　　下一步，南通市市场监管部门将以《条例》实施为契机，深入开展网络餐饮全链条治理，“小切口”入手，“大力度”攻坚，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。（文/图 施雯）