原标题：打造交通强国建设先行区 加快推进交通运输现代化示范区建设

　　作为第一批交通强国建设试点单位，江苏落实交通运输部决策部署，以试点工作为载体和抓手，统筹推进交通强国建设试点和交通运输现代化示范区建设，走出了一条具有江苏特色、内涵式集约化的高质量发展道路。江苏加快推动交通基础设施、运输服务、科技创新、绿色安全、治理能力现代化，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供支撑和保障。

　　首批试点任务均已通过现场验收评估

　　江苏作为第一批交通强国建设试点单位，交通运输部先后批复了14项试点任务，10余项专项试点，开展全方位、全领域试点工作。截至目前，第一批11项交通强国建设试点任务均已通过交通运输部现场验收评估，被评定为优秀；增补危险货物运输跨区域全链条安全监管体系建设、道路货运行业数智化工程、交通运输综合行政执法改革探索3项试点均已报部并通过验收。

　　江苏积极改革探索，努力把交通强国建设试点的“规划图”变成“施工图”，在多个领域形成全国领先、行业首创的试点成果。

　　——品质工程建设试点。坚持以“标准化、信息化、绿色化”为核心，系统推进品质工程建设，开展平安百年品质工程创建示范；在长寿命路面技术体系、大跨索承桥梁设计施工成套关键技术、船闸结构耐久性提升技术等方面取得技术创新和重点突破；创新形成“苏式养护”技术管理体系；积极践行绿色环保理念，提升工程建造水平。其中，攻克大跨径索承桥梁设计和施工成套关键技术，实现悬索桥2000米级跨径突破，沪苏通、五峰山等长江大桥创下多个“世界第一”。打造“苏式养护”品牌，“十年路面百年桥”品牌享誉国内外。

　　——多层次轨道网融合发展试点。多层次轨道网规划体系全面完善，融合发展不断深入，形成“轨道上的江苏”主骨架，高铁运营里程2541公里，位居全国前列。全省9个城市开通运营城市轨道交通，位居全国首位，轨道交通运营里程突破1000公里，位居全国第二。运输服务水平显著提高，地方铁路建管体系稳步构建，轨道产业集群进一步壮大。

　　——打造新亚欧陆海联运通道试点。连云港港国际枢纽海港基础设施更加完善，通州湾新出海口建设加速推进，徐州国家级铁路物流中心建设稳步发展，淮安机场航空货运服务能力显著增强，管道运输功能全面提升，国际合作载体加快培育，推动新亚欧陆海联运通道成为国内国际双循环的重要经济走廊。

　　——“四好农村路”高质量发展试点。农村公路与产业、生态、文化进一步协同发展，农村公路治理能力明显提高，通行条件和路域环境显著提升，建养运体系全面建成，法规体系不断完善。实现具备通达条件的建制村双车道四级公路全覆盖，全省镇村公交基本实现全覆盖，乡镇快递网点覆盖率达到100%。

　　——打造枢纽经济新格局试点。构建完善的顶层设计，建立部门分工合作机制，推动宁镇扬、苏锡常通泰盐、连徐淮宿省域三大交通枢纽板块格局基本形成，创建临空、临港、临铁三大枢纽经济品牌。

　　——智慧交通关键技术攻关试点。瞄准智慧交通基础设施建设、行业治理大数据应用水平提升、智能建造技术研发应用、智慧交通产业发展等，打造了一批智慧交通基础设施，提升了行业治理大数据应用水平，大力发展了智能交通产业集群。

　　——提升科技兴安水平试点。推动人工智能、物联网、大数据、云计算等为代表的前沿技术和智能化先进装备与交通运输安全生产深度融合，破解行业安全生产难题，取得一系列应用成效和创新成果，有效提升了从业人员安全素质、设施设备运行安全、行业安全监管和应急能力，交通运输安全治理体系和治理能力现代化水平得到明显提升。

　　——打造平安交通工程试点。以优化体制机制、完善工作体系为重点，在安全责任、法规制度、标准规范、风险防控、考核评估、安全文化等领域形成了一批管理经验和创新成果，安全治理体系和治理能力现代化水平有效提升。

　　——推动综合交通改革创新试点。江苏省交通运输大部门体制架构得以巩固，交通运输规划协同水平进一步提高，交通运输发展资金保障体系稳定，法治工作体制机制健全，交通运输行政执法规范透明、公平公正，现代行业监管体系和服务体系基本形成。

　　——长江经济带运输结构调整试点。加快推进铁路货运网络建设、畅通高等级航道网、建设多式联运枢纽、发展集装箱多式联运、提高物流信息服务水平、推进城乡配送绿色化，持续推进运输结构调整，支撑全省强链补链延链。

　　——打造运河绿色文化带试点。在绿色航道、绿色港口、绿色船舶建设，智慧船闸运维，船舶LNG加注站建设运行制度，绿色航运发展长效机制，大运河航运文化建设等方面取得重点突破，显著提升京杭运河绿色航运发展和现代化服务水平，推动内河绿色现代化航运发展。

　　——持续推进增补三项试点及专项试点任务。危险货物运输跨区域全链条安全监管体系建设、交通运输综合行政执法改革探索、道路货运行业数智化工程等3项试点任务已基本完成。加快推进港口功能优化提升、综合运输服务“一票制”“一单制”“一箱制”、基于产教融合的高水平数字化航海技术专业群建设等专项试点任务实施。

　　按照“成熟一批、复制一批、推广一批”的原则，我省注重将具有较高推广价值的试点成果转化固化为规章制度、标准规范、技术指南、创新模式等，连续两年印发《江苏省交通强国建设试点典型经验》，推广应用先进经验和典型成果300余项。

　　交通运输“五个现代化”模样日渐清晰

　　交通运输部与江苏省政府签署的《共建交通运输现代化示范区合作框架协议》，提出共同推进江苏率先实现交通运输现代化。省委省政府出台《关于全面推进江苏交通运输现代化示范区建设的实施意见》，明确江苏要加快推动交通基础设施、运输服务、科技创新、绿色安全、治理能力现代化。到2025年，苏南地区率先基本实现交通运输现代化，全省交通基础设施基本实现现代化；到2030年，苏南地区率先实现交通运输现代化，全省率先基本实现交通运输现代化。近年来，江苏奋力加快建设交通强省，积极打造交通运输现代化示范区，为全国交通运输现代化建设先行探路，各项工作取得积极成效。

　　——推动基础设施向强枢纽、强通道、强网络转型，着力实现交通基础设施现代化。围绕建设高质量的综合交通网络体系，江苏全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展等国家战略，更好发挥经济大省对区域乃至全国的辐射带动力。“轨道上的江苏”主骨架基本形成，高铁运营里程2541公里，位居全国前列。持续提升公路网络效能，全省累计完成高速公路改扩建工程699公里，在建改扩建工程297公里，实现具备通达条件的行政村双车道四级公路全覆盖。累计建成过江通道18座、在建11座，隔江相望的设区市之间均有过江通道直通。推动省政府印发《关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》《江苏省干线航道网规划（2023—2035年）》，二级及以上航道里程从1008公里提升至2727公里，京杭运河苏南段“三改二”启动建设，一批具有投资小、里程短、实施快、效益好“小快灵”特点的通港达园航道建成投用，更具特色的“水运江苏”加速成形。

　　——推动客货运输向高效率、低成本、促联运转型，着力实现综合运输服务现代化。江苏加快构建高效率的现代交通物流体系，推进交通物流降本提质增效，大力发展公铁水、海江河联运，探索多式联运“一单制”“一箱制”，全省开行128条稳定运行的多式联运线路，中欧班列开行至欧洲、中亚、东南亚等地区线路25条，海铁联运班列实现13个设区市全覆盖。国际班列过境集装箱“船车直取”零等待模式、省级铁水联运信息服务平台被交通运输部在全国推广。连云港—徐州—淮安、苏州—无锡—南通（与上海跨省联合）分别入选2023年、2024年国家综合货运枢纽补链强链支持城市。物流总费用与地区生产总值比例下降到13.2%，低于全国平均水平1.2个百分点。宁镇扬、苏锡常通秦盐、连徐淮宿三大板块交通枢纽网络格局基本形成，创建临空、临港、临铁三大枢纽经济品牌。

　　——推动科技信息向促创新、促产业、赋功能转型，着力实现交通科技创新现代化。支撑服务新质生产力发展，大力推动交通基础设施“智改数转网联”，被纳入交通基础设施数字化转型升级首批示范区域名单，因地制宜加快数字交通产业和平台经济发展。率先发布智慧公路、智慧航道、智慧工地等系列标准指南，交通基础设施建、管、养、运智慧化水平显著提升。建成省级路网云控平台，全省高速公路均已建成L2级以上的智慧公路，国省干线公路智能化升级率达80%。完成沪宁高速公路智慧扩容，扩容后通行效率提升19%。发布全国首个内河船舶手机导航系统，实现电子航道图全覆盖。苏州市入选中央空管委首批6个城市空中交通试点城市。我省入选交通基础设施数字化转型升级首批8个示范区域。

　　——推动交通发展向低排放、促生态、促安全转型，着力实现绿色安全发展现代化。江苏在高速公路新建项目推进光伏、服务区充电桩设施与主体工程同步规划、建设、运营，全省高速公路服务区充电桩达1585个、充电枪2125把，充电枪与小型客车车位占比达8.96%。普通国省道服务区充电桩实现全覆盖。公路、港口、枢纽场站等闲置空地及屋顶资源光伏发电装机总容量达到231MW。港口岸电新增280套，全省港口岸电设施数量、接电艘次、接电时长、用电量等保持长江经济带11省市之首。江阴港等3家企业入围交通运输部第一批公路水路典型运输和设施零碳试点项目名单。加强船舶水污染防治。深化“船港城”一体化治理，提前一个月高质量完成年度京杭大运河苏北段、微山湖省级河湖治理“三个清单”交办任务落实以及问题整改，船舶水污染物转运处置率达95%以上。绿色公路、绿色航道、绿色港口、绿色服务区等建设有力，大宗货物运输公转铁、公转水和散改集推动有序。交通运输本质安全水平加快提升，交通运输应急保障和救援能力进一步强化。

　　——推动行业治理向促改革、重信用、依法治转型，着力实现行业治理体系现代化。深化综合交通运输体系改革。开展“一体化+智慧执法十信用监管”交通综合执法新模式建设。省政府先后成立交通控股、港口集团、铁路集团、东部机场集团、省班列公司，不断优化公铁水空齐抓共管的大交通管理体制。在国务院明确的3个试点省份（江苏、安徽、四川）中率先完成开办运输企业“高效办成一件事”试点。联合组建“先锋绿源通”党建联盟，推动1000多个省级及以上规划交通重点项目纳入新一轮的《江苏省国土空间规划》。出台《江苏省农村公路条例》《江苏省公路条例》《江苏省铁路安全管理条例》等。推进危险货物运输跨区域全链条安全监管。塑造江苏交通文化品牌，打造文化标杆示范工程，以大运河文化带、“四好农村路”为重点，有效加强交通与城市文化、乡韵文化的融合。（文/图 苏交）