2024年以来,泰州市海陵区健全完善行政执法案卷评查方式方法,综合运用“三式”策略开展专项监督,以全面自查、集中评查、互学互查的模式,成功揭示行政执法监督的关键突破点,显著强化执法监督机制的有效性,推动全区行政执法质效稳步提升。
“自我驱动”,以全面自查促进主动整改。各行政执法部门和各镇街按照区委依法治区办下发《关于开展2024年全区行政执法案卷评查工作的通知》要求,对本单位、本系统的行政处罚、行政许可案卷,按照省级评查标准和相关工作要求开展自查工作并提交自查报告,主动进行自我审视和整改,以“自我驱动”改进机制,及时发现并纠正自身的不足之处,提高执法人员的业务能力和职业素养,从而提升执法的规范性和公正性,为公众提供更加可信赖的执法环境。各执法部门和镇街共排查6类问题134个,基本完成自我整改。
“集中火力”,以集中评查推动深入整改。10月下旬,海陵区委依法治区办组织开展为期一周的集中评查活动,通过组织专门的评查团队,整合区司法局新成立的司法行政工作组等专业力量,重点对2023年下半年以来10家重点行政执法部门和11个镇街已办结的行政许可案卷,以及按照一般程序实施的行政处罚案卷进行了深入细致的审查,共抽查案卷110份,借助专家团队的专业知识和集体智慧,更准确地识别出行政执法过程中的问题和不足,为后续的改进工作提供了有力的依据;陆续下发13份评查情况反馈和督办单,针对发现的问题提出具体的改进建议,推动执法质量的持续提升。
“联合作战”,以互学互查实现全面整改。海陵区委依法治区办创新引入互学互查的模式,邀请区市场监管局、区城管局、区应急管理局等6家重点行政执法部门8名法制审核方面资深专家和业务骨干等加入评查组进行互查,通过不同执法部门之间的相互学习和检查,促进经验的交流和问题的共同解决。在互学互查的过程中,除了相互监督,各执法部门还加强了沟通与合作,相互分享各自执法领域的最佳实践,并从其他部门的经验中学习借鉴,探索和尝试新的执法方法和手段,以适应不断变化的执法环境和要求。(文 陈强)