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宿迁“十举措”促进律师行业高质量发展
2023-07-27 17:35:11来源:中央广电总台国际在线编辑:高一芳责编:李诚

  近年来,为切实加强律师行业规范化建设,推进宿迁地区“法律职业共同体”建设,宿迁市司法局与宿迁市中级人民法院建立常态化对接机制,常态化解决律师行业在诉前调解规范化、破产案件工作提质增效、完善律师权利保障等方面的问题,提出“十举措”促进律师行业高质量发展。

  设立律师之家。宿迁在诉讼服务中心配备电脑、打印机等必要设备为律师提供诉讼便利以及更温馨的等候休息和自助服务、查阅卷宗资料的空间;律师之家由法院指派专人负责,作为服务联络律师、收集办理律师意见建议、沟通反馈法院与律协及律师的实体化工作平台;对于入驻法院开展诉讼辅导、纠纷调解、法律援助等公益性服务的律师,设立专门工作室并提供扫描、打印、复印等服务,有条件的法院提供停车、就餐等服务。

  设立服务热线。畅通律师投诉渠道,诉讼服务中心收到律师投诉后,第一时间完成调查核实并反馈,做到有诉必理、有案必查、违法必究;完善相互监督机制,在审判执行工作中发现律师违反职业操守或违法违纪线索的,及时反馈通报。

  保障执业权利。宿迁严格落实立案登记制,规定不得以任何方式阻挠、拖延或者变相阻挠、拖延立案,除法律法规及最高法院文件明确规定不允许律师查阅、复制的材料和不作为证据使用的材料外,应允许律师查阅和复制;非因法定事由,不得限制律师的会见权利,法官应为审判阶段有需要会见或会见遇到特殊困难的辩护律师提供必要的协助,庭审中认真听取律师的意见,不得随意打断律师发言,开庭时间如有变更,及时通知律师,律师因正当理由无法到庭的,应当调整开庭时间;强化裁判文书说理,对于律师提交指导性案例作为诉辩理由的,应当在裁判文书说理中回应是否参照并说明理由,律师提交其他类案作为诉辩理由的,应当通过释明等方式予以回应。

  推广服务平台。宿迁积极引导并指导律师在最高人民法院律师服务平台注册并使用该平台,为律师提供更加捷的网上立案、调解、阅卷、保全、诉讼材料提交、信息查询、申请回避、撤诉以及申请调查收集证据、延期举证、申请延期开庭、核实代理关系、开庭排期避让等在线服务。诉讼服务中心建立律师参与诉讼专门通道,律师可以使用律师服务平台生成动态二维码,通过扫码或者其他便捷方式快速进入法院诉讼服务场所和审判法庭;安检通道不需要查询律师执业证年度审核情况。

  完善公众号。宿迁积极引导律师关注宿迁法院诉讼服务公众号并认证,建立律师送达地址数据库,为律师提供更加便捷的文书送达和材料收转通道。

  深化律师参与诉讼服务、诉前调解、信访化解、协助执行工作机制。宿迁积极组织开展申请律师执业人员到法院担任实习法官助理,常态化聘请优秀律师为法院特邀调解员,深入推行律师参与涉诉信访化解和代理申诉案件工作,切实加深法官与律师之间的职业了解和认同;对积极参与诉讼服务、诉前调解、信访化解、协助执行的律师及律师事务所予以表彰和鼓励。

  及时签发调查令。在立案、审理、执行过程中根据律师申请及时审核签发调查令,对律师在使用调查令过程中遇到阻碍且协助调查人无正当理由的,法院可以依照相关规定予以处罚,并向协助调查人的主管部门通报情况,提出司法建议。

  建立研讨机制。宿迁推行与律师执业权益有关的重大改革事项、制定审判业务文件及其他规范性文件时,充分征询律师意见,听取律师行业建议;针对司法实践中的实际问题,就文书规范、证据收集、法律适用、防止恶意诉讼以及全市法院全链条法律释明机制等方面定期交流,强化沟通,形成共识,切实维护当事人的合法权益。

  建立互评机制。宿迁搭建法官与律师互评线上与线下通道,坚持实事求是、相互监督、相互促进原则积极推进双方互评,及时共享互评结果,将互评情况纳入双方职业素养综合评价体系,促进法官与律师队伍素质持续提升。

  建立联席会议机制。定期通报情况,协调解决律师执业与法院审判执行工作中出现的问题,不断提升律师服务品质,着力构建“亲”“清”法律职业共同体。(文 张藤小 程遥)

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