近年来,泰州市海陵区坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索“三级联动、层级过滤”改革思路,强化系统集成,凝聚社会治理合力,创新打造“一站式”矛盾纠纷调处服务中心,深化人民调解、行政调解、司法调解等功能融合,突出多元解纷机制建设,努力实现矛盾纠纷及时化解、就地化解、多元化解。
建强区级平台,实现为民服务“最多跑一次”
“一站式”汇总,海陵区通过“线上+线下”渠道,中心汇聚调解组织接待的、“12345”热线反映的、基层网格排查的、“110”非警务反馈的、“苏解纷”系统登记的等各类诉求,实现矛盾纠纷实时汇总、动态清零;“闭环化”处置,初步研判登记汇总的各类矛盾纠纷案事件属地属性,统一生成“工单”,分类派单至镇(街道)、村(社区)人民调解组织或相关行业性专项性调解组织实现闭环处理;“个性化”服务,建立健全人民调解专家库,引入“老娘舅”“老兵”“家事”等特色专业调解组织,覆盖各类矛盾纠纷,为群众提供“点单式”“个性化”调解服务;建立统筹协调机制,对于重大复杂疑难矛盾实行跨部门联动、项目化攻坚。
延伸治理触角,打通矛盾调解“最后一公里”
夯实“点上”专职化调解力量,海陵区配足配强力量,全区152个村(社区)共配备专职调解员152人,兼职调解员456人,有效保障一般性矛盾纠纷事件“就地解决”,加快队伍专业化建设,常态化组织开展知识能力培训活动,夯实夯牢调解队伍基础;构建“线上”协同化解纷机制,创新推出“云端解纷”,借助“云视讯”科技手段,以区矛盾纠纷调处服务中心视频调度区为载体,横向协调各类调解室,纵向联通各级行政调解组织,构建起“上下贯通、左右联动、实时指导”的矛盾纠纷调解新格局;压实“面上”实体化运转平台,指导督促16个行业性专业性调解组织规范阵地建设、配备专职人员、落实经费保障,定期召开行业性专业性调解组织工作例会,最大效度发挥行业性专业性调解组织的职能作用。
凝聚各方力量,交出多元解纷“最美新答卷”
用好网络宣传“主阵地”,海陵区积极吸纳自媒体从业人员等新的社会阶层人士,创新打造“e呼百应”同心助力社会治理工作室,密切关注网络舆情,及时把控矛盾风险动态,准确开展信息核查处置,有效实现网络空间安全;用好网格治理“主力军”,将矛盾纠纷排查纳入网格员工作清单,组织开展网格员矛盾纠纷排查化解业务培训,不断提升网格员捕捉风险、处理问题能力;用好“三官一律”“主攻手”,借助“三官一律”进网入格服务居民的制度措施,充分发挥好法官、检察官、警官、律师懂法律懂业务的自身优势,常态化对居民群众进行普法宣传,教育引导矛盾纠纷当事人知法守法,全面提升居民法律意识与认知水平,不断推进矛盾纠纷化解法治化、合理化。(文 曹红梅)
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