目前，南京市栖霞区现有在建出土工地60余家，3月22日，南京市城管局联合栖霞区城管局举行新闻发布会，解读栖霞区如何全流程服务保障重大项目，持续优化营商环境，将为企业纾困解难落到实处。

　　建立重大项目服务体系，主动对接纾困解难

　　栖霞区城管局成立重大项目服务保障小组，积极协调审批窗口主动靠前服务。

　　以宝能金融中心项目为例，该项目为市、区两级重大项目，栖霞区城管局会同项目属地燕子矶街道和土方消纳场地龙潭街道，就该项目土方消纳问题进行多次协调。最终，龙潭街道专门为该项目申报了总容量为六万立方米左右的回填场，城管局指定该回填场点对点服务宝能金融中心项目，缓解了该房地产项目出土难困境。

　　实践探索“无废城市”体系，努力推进“土方银行”建设

　　近几年，栖霞区城管局通过技术创新、推动渣土行业转型升级等途径，努力推行了“土方银行”新型方式解决本区部分土方的再利用工作。

　　燕子矶滨江商务区酒店项目、和燕路过江通道工程等项目都是通过采取使用“土方银行”或设置临时堆放点的方式，先将工地急需外运的土方进行临时堆放，后期再从“土方银行”或临时堆放点运至符合条件的回填点，保障项目顺利推进。

　　强化重大项目前期指导，加快审批流转进程

　　栖霞区城管局严格落实“放管服”改革和“容缺”制度，优化项目审批流程，缩短审批时间；在重大项目推进过程中遇到困难时，第一时间派专人前往施工现场帮助企业排忧解难；栖霞区城管局重大项目服务保障小组协助项目方与市局进行沟通协调，打通堵点，保障各环节运转顺畅高效。

　　落实“首违轻微免罚”制度，助推优化营商环境

　　在对重大项目做好服务的同时，督促企业合法合规经营，谨防因出现重大违法违规行为延误项目进度。同时，在日常执法工作中，建立健全容错免责工作机制，对重大项目首次违规且情节轻微的实施免于处罚，确保重大项目稳步推进。

　　下一步，栖霞区城管局将不断完善执法方式，提高服务质量，助力经济复苏，为建设美好宜居的生活和投资环境贡献力量。（文 朱强）