10月19日下午，南通市人民政府新闻办召开新闻发布会，对市政府印发的《关于促进个体工商户高质量发展的若干政策措施》（以下简称“《政策措施》”）进行解读。此次出台的《政策措施》，是南通市近年来促进个体工商户发展的第一个系统性、集中性措施，是贯彻上级精神、推动全市个体工商户发展的关键举措。

　　个体经济是社会主义市场经济重要组成部分，个体工商户是产业链供应链的“毛细血管”，是市场的“神经末梢”，其活跃度影响着经济社会的发展成色。截至目前，南通市个体工商户总量已达88.67万户，占经营主体七成多，成为南通经济“家底中的家底”“基本盘中的基本盘”。

新闻发布会现场

　　《政策措施》在与省政府出台的促进个体工商户高质量发展18条措施衔接落实基础上，纳入上级最新出台的扶持举措，吸纳发达先进地区经验做法，共计28条举措，将从降低经营成本、强化金融扶持、优化营商环境、加大服务供给4个方面，更大力度支持个体经济在全市高质量发展中迈开大步。

　　《政策措施》指出，在降低个体工商户经营成本上，主要包括减半收取部分检验检测费用、给予社会保险补贴、落实个体工商户税收优惠政策、支持重点群体和退役军人创业、实施涉个体工商户价费整治、配套推动歇业制度落地6项措施。其中，个体工商户叉车检测费用减半收取为南通市首创举措。

　　强化个体工商户金融扶持方面，主要包括加大个体工商户创业担保支持力度、提供更多金融支持、降低支付手续费用、强化保险保障作用、优化征信管理服务5项措施。

　　在优化个体工商户营商环境上，《政策措施》明确支持个体工商户直接变更经营者、深化“个转企”改革、放宽经营场所登记条件限制、抓好港澳台居民申办个体工商户政策落实、便利食品生产经营准入、优化个体工商户注销流程、保障公平参与竞争、支持公平参与政府采购、推进包容审慎监管执法9条措施，打造更有利于个体工商户发展的环境。

　　加大对个体工商户服务供给方面，主要包括强化质量综合服务、深化知识产权服务、支持开展线上经营、提供招工用工服务、提供公益性法律服务、规范中介服务、鼓励个体工商户参加住房公积金制度、提供政策咨询和服务8条措施，全力支持个体工商户壮大发展。

　　“下一步，我们将进一步强化履职意识和担当意识，确保《政策措施》落细落实。”南通市人民政府副秘书长吴瑕表示，全市将围绕让政策文件简单化、通俗化，综合运用多种形式，提供可视、可读、可感的多样化解读，对接好个体工商户的需求诉求，帮助广大个体工商户及时准确理解各项政策措施，把政策送到个体工商户“店门口”“家门口”，让好政策尽快给个体工商户带来好收益，帮助个体工商户增强发展信心，为推动全市经济运行率先整体好转做出积极贡献。（文/图 陆海龙）