近期,宿迁市沭阳县司法局从深入推进基层综合执法改革上发力,深入推进公正文明执法。
构建“一个”行政执法体系。沭阳县司法局深入推进基层综合执法改革,构建“7+4+X”行政执法体系,将与群众生产生活密切相关、社会关注度高的13个部门的23支执法队伍整合为城市管理、市场监管、文化市场、交通运输、应急管理、农业、卫生健康7支综合行政执法队伍,另有劳动监察、水政监察、自然资源、住建4支专业执法队伍负责专业执法,实现“一个领域一支队伍管执法”,有效改善多头执法,提高执法效率。
完善“两个”行政执法配套机制。沭阳县司法局完善权力清单管理机制,强化“一套清单管执法”,建立依据权责清单追责机制,明确追责情形;建立“双随机一公开”抽查机制,完善“一表两清单、两库一平台”;健全投诉举报机制设立举报平台,鼓励社会参与监督,畅通公众投诉渠道,提升行政执法监督效能;健全市场主体信用承诺机制,将综合行政执法中涉及公民、法人和其他组织的违法情况纳入诚信档案;建立重大风险监测防控机制,保安全、保稳定、防风险。
全面落实行政执法“三项制度”。沭阳县司法局公布全县各行政执法资格主体,印发全面推行三项制度的实施方案,赴全县34家行政执法单位开展“三项制度”专项工作督查,通过查看执法现场和台账资料,检查工作推进中存在问题,对制度不健全、落实措施不得力的执法单位下达行政执法监督检查建议书,确保各执法单位“三项制度”100%全覆盖,截至目前已下达《建议书》4份。
推动执法监督“四项融合”。沭阳县司法局建立行政执法监督与纪委监委监督、人大政协监督、司法监督、社会监督衔接融合的执法监督“四项融合”机制。全县实施案件移送制度,对执法机关不履行意见书要求、导致行政败诉的,移送纪检监委机关,实现与纪委监委监督的有机融合;建立跟踪监督机制,邀请人大代表、政协委员参加联合执法监督活动,同时通过对提案议案中涉及执法工作的意见建议落实、督促催办和办理后的跟踪视察调研等,促进人大政协监督与行政执法监督的衔接融合;完善两法衔接融合机制,加强与检察院、法院常态化开展工作信息沟通,深入推进行政执法与刑事司法衔接机制的实施;构建公众参与机制,强化行政执法监督与社会监督衔接融合,及时办理“12345”“12348”以及执法监督投诉电话反映的执法问题,构建多角度、全方位、立体化的社会监督体系。(文 宋文硕)
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