近年来，宿迁市宿豫区不断提升行政应诉突出问题专项整改工作成效，建立《宿豫区行政应诉和行政复议工作闭环管理制度》，实现行政争议前端预防化解、中端依法办理和后端监督纠错的贯通协同，不断提升全区依法行政水平和行政应诉能力。

　　以“三项制度”抓预防、治未病、遏增量。宿豫区建立“一把手”负责制度，发挥关键少数在推进依法行政和行政争议实质化解中的决定性作用；建立行政争议定期排查制度，采取定期排查、重点报告等措施，及时发现矛盾，避免纠纷激化；建立行政争议诉前调解制度，发挥行政调解、司法调解、人民调解和人民法院与政府部门府院联动机制的积极作用，把行政争议化解在诉前、化解在案件审理阶段，遏制和减少诉讼和复议案件的增量。

　　以“五项制度”抓规范、治已病、消存量。宿豫区对于人民法院已立案的行政案件，通过落实行政案件报备制度、行政应诉提醒制度、行政应诉定期通报制度、重点案件会办制度以及败诉风险案件挂牌督办制度等五项机制，一方面要求涉诉单位规范做好案件的研判、报告、应诉答辩、举证质证、行政负责人出庭等环节的各项工作，提高行政应诉能力，另一方面督促涉诉单位做好重点案件的诉中化解工作，实质化解行政争议，提高调撤率和管控败诉风险。

　　以“两项制度”抓整改、治问题、促提升。宿豫区实行信息反馈制度，及时反馈行政案件应诉情况、案件审理情况、审理结果、履行人民法院生效裁判（复议机关复议决定）和人民法院、人民检察院司法建议、检察建议落实等情况，清理行政争议背后存在的法治建设方面问题；实行销号整改制度，要求涉及行政败诉（复议纠错）案件的单位认真查找问题、分析原因，制定问题清单，并针对问题清单落实整改销号措施。

　　“十项制度”的落实，促进了宿豫区依法行政和行政应诉工作在“发现问题——解决问题——整改提升”这一不断上升的循环机制中实现闭环管理。（文 朱芳远 张运昌）